03.03.2026

Юридичний супровід за бюджетний кошт: заклади і КП Кременчука витратять понад 10 млн грн на послуги адвокатів

Від початку 2026 року комунальні підприємства, навчальні заклади та структурні підрозділи Кременчуцької міської ради активно укладали договори на юридичне консультування та адвокатську діяльність. Загальна сума закупівель за цим напрямом уже сягнула 10 млн грн.

Усі зазначені закупівлі є допороговими, тобто їхня вартість не перевищує встановлені законом ліміти для обов’язкового проведення відкритих торгів. Це дозволяє замовникам обирати постачальника послуг самостійно та укладати прямі договори без використання електронного аукціону. Саме за такою процедурою юридичний супровід замовили десятки установ міста.

Особливої уваги заслуговує той факт, що замовниками послуг виступають підприємства, структура яких уже передбачає наявність юридичних служб. Зокрема КП «Кременчукводоканал», за даними місцевих журналістів, маючи власний юридичний відділ, все одно укладає додаткові договори з адвокатами. Подібна практика регулярного дублювання функцій викликає закономірні питання щодо ефективності управління бюджетними ресурсами.

КП і навчальні заклади

Серед найбільших замовників – комунальні підприємства «Міськсвітло», «Муніципальна варта», «Міськоформлення» та «Кременчуцька міська телерадіокомпанія», кожне з яких виділило на ці цілі по 192 тисячі гривень. Крім того, контракти на суму від 60 тисяч гривень підписали понад десять місцевих ліцеїв та гімназій, зокрема ліцеї №5, №10, №11 та гімназії №1, №2, №3, №7, №9.

Також послуги замовили КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» та «Шляхове ремонтно-будівельне управління» (ШРБУ) на суму 199 тис. грн кожне.

Окрему категорію замовників становлять освітні заклади. Понад десять ліцеїв та гімназій міста, серед яких ліцеї №5, №10, №11, №13, а також низка гімназій (№1, №2, №3, №7, №9, №12, №14, №16, №21, №22, №23, №24, №27), Початкова школа №15 і Кременчуцький міський центр позашкільної освіти “Академія майбутнього” підписали угоди вартістю від 60 тис. грн за рік кожна.

Крім того, юридичний супровід знадобився Департаменту соціального захисту населення (120 тис. грн), КП “Інститут розвитку Кременчука” (72 тис. грн), КП «Кременчуцька Муніципальна Енергосервісна Компанія» (110 тис. грн) та Управлінню культури і туризму (192 тис. грн).

Усі ці процедури проведено як неконкурентні закупівлі шляхом укладання прямих договорів.

Юридичний марафон у Кременчуці розпочався: КП віддали перші два мільйони гривень

Єдиним надавачем послуг у вищезазначених закупівлях виступає Адвокатське об’єднання «Консалтинг груп». Організація була заснована вісім років тому Юрієм Гордієнком, який є її керівником. Статутний капітал фірми – нуль гривень. Співзасновницею об’єднання є Євгенія Деревягіна. Обоє засновники мають тривалий адвокатський стаж: Юрій Гордієнко отримав свідоцтво у 2008 році, а Євгенія Деревягіна – у 2010 році.

За даними аналітичних систем, за час діяльності з цим об’єднанням загалом підписано 278 договорів на загальну суму понад 22 мільйони гривень. Більшість цих правочинів здійснювали без використання електронної системи, через прямі закупівлі.

Політичний та професійний досвід засновників

Керівники «Консалтинг груп» раніше брали участь у суспільно-політичному житті регіону. Юрій Гордієнко у 2010 році обирався депутатом Автозаводської районної ради, а у 2019 році був офіційним спостерігачем на виборчому окрузі №146.

Євгенія Деревягіна у тому ж році також виконувала функції офіційного спостерігача на цьому ж окрузі та була довіреною особою кандидата в народні депутати Юрія Шаповалова.

У професійному портфоліо об’єднання також є досвід представництва інтересів медіаресурсів у судових справах про захист честі, гідності та ділової репутації. Адвокати фірми виступали представниками редакції газети «Автограф» у процесах за позовами місцевих політиків та депутатів.

За послуги адвоката фірма ексзаступника прокурора області отримає від Полтавської політехніки майже мільйон

Медичні заклади

На відміну від навчальних закладів та більшості комунальних підприємств міста, медична галузь Кременчука демонструє іншу прихильність у виборі юридичних радників. З початку 2026 року комунальні некомерційні медичні підприємства (КНМП) уклали низку договорів на загальну суму майже 2 млн грн. У цій сфері домінує інший виконавець – ТОВ «Юридична консультація «ЛІАС».

Медичні установи Кременчука здебільшого розділяли замовлення на кілька лотів, тож сума за кожним не перевищувала поріг. Ось детальні витрати лікарень на юридичні послуги від початку 2026 року:

ЛІЛ «Кременчуцька» – три договори по 99 000 грн (консультування, оформлення документів та представництво), разом 297 000 грн.
Перша міська лікарня ім. О.Т. Богаєвського – три договори (99 000, 99 000 та 50 000 грн), разом 248 000 грн.
Лікарня «Правобережна» – три договори (99 000, 99 000 та 24 000 грн), разом 222 000 грн.
ЦПМСД №3 – три договори по 99 000 грн та один на 24 000 грн, разом 321 000 грн.
Перинатальний центр II рівня – 99 000 грн, 99 000 грн, 99 000 грн та один на 36 000 грн, разом 333 000 грн.
ЦПМСД №2 – два договори по 70 800 грн, разом 141,6 тис. грн.
ЦПМСД №1 – два договори по 70 800, разом 141,6 тис. грн.
Протипухлинний центр – один договір на 96 000 грн.
Лікарня планового лікування – два договори по 99 000 грн, разом 198 000 грн.
Дитяча стоматологічна поліклініка – один договір на 78 871 грн.

Бенефіціаркою і очільницею ТОВ “ЛІАС” є Людмила Середа. Підприємство заснували у 2015 році зі статутним капіталом 5 000 грн. За даними Clarity Project, з товариством підписано 199 договорів на суму 12,31 млн грн. Усі ці угоди були неконкурентними.

Майже два мільйони гривень селищні та сільські ради Полтавщини витратять на юридичні послуги

ДНЗ та комунальні підприємства

Ще одним вагомим надавачем юридичних послуг у місті виступає Адвокатське об’єднання «Центр медіації та права». За початковий період 2026 року загальна сума укладених організацією контрактів уже сягнула 3 млн 326 тис. грн, що свідчить про високий рівень залученості об’єднання до правового забезпечення життєдіяльності громади.

Юридичну підтримку будуть отримувати кременчуцькі заклади дошкільної освіти й деякі комунальні підприємства Кременчука, що забезпечують благоустрій, теплопостачання та водозабезпечення:

КП “Благоустрій Кременчука” – 199 тис. грн;
КП “Кременчукводоканал” – 199 тис. грн;
КП “Теплоенерго” – 199 тис. грн;
КП “Спеціалізований комбінат ритуальних послуг” – 199 тис. грн;
КП “Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації” – 199 тис. грн;
КП “Кременчуцьке КАТП 1628” – 199 тис. грн;
КГЖЕП “Автозаводське” – 192 тис. грн;
КП “Спецсервіс-Кременчук” – 60 тис. грн;
Потоківський ЗДО №6 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №2 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №3 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №5 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №10 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №18 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №19 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №25 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №28 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №29 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №32 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №33 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №35 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №41 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №48 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №50 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №57 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №58 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №59 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №60 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №61 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №63 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №64 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №68 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №70 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №74 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №77 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №78 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №80 – 60 тис. грн;
Кременчуцький ЗДО №82 – 60 тис. грн;
КЗПО “Об’єднання дитячо-юнацьких клубів за місцем проживання” – 17 тис. грн;
КЗПО “Клуб юних моряків “Гардемарин” – 17 тис. грн;
КЗПО “Кременчуцький міський будинок дитячої та юнацької творчості” – 17 тис. грн;
Департамент у справах сімей та дітей – 17 тис. грн;
Департамент молоді та спорту – 12 тис. грн.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.