Два проєктанти отримали підозри за проєктування укриття у Коломацькій громаді
20 березня низка ЗМІ, з посиланням на ухвалу Октябрського районного суду Полтави, повідомила, що двоє проєктантів отримали запобіжні заходи у справі про проєктування укриття для школи у Коломацькому, яке замовляли у 2022 році. Згідно з висновком експерта, ремонт укриття не відповідає вимогам законодавства у галузі будівництва, адже проєктанти виконали його без інженерних вишукувань. Згодом це укриття затопило.
Що відомо?
У серпні 2022 року відділ освіти Коломацької сільради уклав договір із приватним підприємцем Романом Мягкохлібом на проєктування реконструкції комплексу будівель школи з улаштуванням споруди цивільного захисту по вул. Шкільна, 34, у с. Коломацьке у Полтавському районі. Головним інспектором цього проєкту став інженер Сергій Мурза.
За версією слідства, проєктно-кошторисна документація не відповідає нормативно-правовим актам у галузі будівництва. Зокрема, експерти виявили недоліки під час інженерно-геологічного вишукування, що призвело до неправильної оцінки рівня ґрунтових вод і недостатнього захисту від підтоплення.
За даними єдиного веб-порталу використання публічних коштів у вересні 2022 року за проєктувальні роботи Роману Мягкохлібу заплатили спочатку 10 тис. грн, а потім – 280 тис. грн. За даними Prozorro, Коломацька громади також замовляла цьому ФОП наступні послуги: коригування послуг з інженерного проєктування укриття – 130 тис. грн, нагляд за виконанням будівельних робіт – 35,6 тис. грн, коригування послуг з інженерного проєктування – 50 тис. грн.
На реконструкцію самого укриття було витрачено 4,43 млн грн, але воно не відповідає вимогам норм будівництва і не може бути використане за призначенням, бо не забезпечується дотримання температурно-вологісного режиму; гідроізоляція захисної споруди не захищає від негативного впливу атмосферних опадів, поверхневих і ґрунтових вод; приміщення, які підпали під дію вологи або агресивного середовища, потребують проведення термінового ремонту.
Обом фігурантам повідомлено про підозру. Роману Мягкохлібу – у порушенні правил безпечної експлуатації будівель і споруд, що призвело до серйозних наслідків; Сергію Мурзі – у пособництві.
18 березня проєктантам обрали запобіжні заходи – вони перебуватимуть під особистим зобов’язанням до 14 травня.
Улюблені проєктанти
Обидва проєктанти входять до пулу партнерів міської влади Полтави, отримуючи найбільше замовлень на проєктувальні роботи.
Як приватного підприємця Романа Мягкохліба було зареєстровано у січні 2015 року в Полтаві. Відтоді він є незамінним проєктантом для комунальних підприємств Полтави. За період існування ФОПу з ним підписано 269 договорів на суму 31,1 мільйонів гривень. Нині очікують ще 7 договорів на суму 1,8 млн грн. При цьому конкурентними визнано лише 16 тендерів, де брав участь зазначений ФОП.
У трійці лідерів щодо замовлення проєктних робіт цьому підприємцю – департамент будівництва, містобудування і архітектури Полтавської ОДА, управління ЖКГ та управління капітального будівництва Полтавської міськради
Роман Мягкохліб потрапляв у поле зору антикорупціонерів. Так, у 2018 році слідчі підозрювали його та іншого проєктанта у завищенні вартості ремонтних робіт та привласненні бюджетних коштів. Але провадження нікуди не привело, бо у 2021-му збігли строки розслідування, а суд відмовився їх продовжувати.
У 2019 році журналісти повідомляли, що Роман Мягкохліб спроєктував капремонт вулиці в промзоні Полтави за ціною будівництва автобану. Тоді, за його проєктуванням, ремонт одного кілометра вулиці коштував 29 мільйонів гривень.
У червні 2022 року Октябрський райсуд Полтави оштрафував підприємця через те, що у 2019 році він підписав документи з авторського нагляду за ремонтом мосту через річку Сула, хоча сам на той момент перебував в Італії. Суд визнав проєктанта винним у підробці документів і призначив 3 400 гривень штрафу та 8 110 гривень відшкодування державі за залучення експерта.
Сергій Мурза зареєстрував свій ФОП лише 7 місяців тому, але перше державне замволення отримав вже через два тижні після реєстрації. Нині, за даними аналітичного порталу Clarity Project, приватний підприємець підписав 42 угоди на суму 7,67 млн грн. При цьому всі контракти укладали з ним безпосередньо, оминаючи процедуру конкурентних торгів.
Тендер на укриття
Тендер на реконструкцію самого укриття у коломацькій школі відділ освіти, культури, молоді та спорту Коломацької сільради уклав з ТОВ «Будівельна компанія Масштаб». З ним уклали дві угоди.
Вартість першої угоди у вересні склала 4 млн 714 тис. грн. За договором компанії сплатили 4 млн 426 тис. грн за виконані роботи. Строк виконання робіт за цим договором був 9 тижнів (з 12 вересня по 21 листопада 2022 року).
У грудні замовили коригування робіт, яке коштувало ще 1 млн 488 тис. грн. Таким чином, загальна вартість робіт – майже 6 млн грн.
Обидві закупівлі провели без використання електронної системи, тому угоди з підрядником уклали безпосередньо. Самі договори та іншу тендерну документацію замовник у системі Prozorro не оприлюднював.
Що відомо про підрядника?
ТОВ «Будівельна компанія Масштаб» засновано в 2019 році в Полтаві. Керівником фірми є Олег Кравченко, а власниками – Олександр Батіщев та Віктор Дудник. Останній був заступником голови Диканської райдержадміністрації з 2016 по 2020 роки. У 2015 балотувався до Полтавської міської ради та Шевченківської районної ради м. Полтава від партії «Відродження», але депутатом не став. На виборах 2020 року знову спробував стати депутатом, але вже до Полтавської обласної ради та Полтавської районної ради від партії «Рідне місто», однак також безуспішно.
Компанії, пов’язані із Віктором Дудником, активно залучені до освоєння бюджетних коштів у Коломацькій громаді. Так за останні два роки лише «БК Масштаб» отримала п’ять державних замовлень на загальну суму 13,33 млн грн. Усі вони від відділу освіти, культури, молоді та спорту Коломацької сільської ради та місцевого виконкому.
Прикметно, що 20 квітня 2021 року ТОВ «Будівельна компанія Масштаб» змінило юридичну адресу з Полтави на село Коломацьке у Полтавському районі. Ця нова адреса фірми у селі Коломацьке (вул. Центральна, будинок 43) є також адресою місцевої офіційної установи. Мова йде про фінвідділ Коломацької сільської ради.
Розслідування
Ремонтні роботи у Коломацькій громаді привернули увагу правоохоронців у квітні 2023 року. З двох ухвал Октябрського районного суду Полтави від 7 липня стало відомо про розслідування, відкрите за фактом зловживання службовим становищем посадовцями Коломацької сільської ради під час проведення реконструкцій найпростішого укриття у навчальних закладах, розташованих на території громади, а також під час виконання укладених договорів, що спричинило тяжкі наслідки.
Зокрема, прокурори Полтавської окружної прокуратури виїхали до місця виконання ремонтних робіт у Коломацькому, щоб візуально обстежити стан облаштованого укриття. Тоді повідомлялось, що роботи фактично не завершені, а сховище не придатне для захисту населення, адже приміщення підтоплено ґрунтовими водами. Це свідчить про допущення суттєвих порушень під час будівельних робіт.
Правоохоронці також провели огляд укриття у Василівці Коломацької громади, де встановили, що і там роботи фактично не завершені. Укриття також не придатне для захисту населення, оскільки доступ до нього неможливий через затоплення приміщень ґрунтовими водами.
28 квітня 2023 року було проведено експертизу. Її проводив експерт Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Бокаріуса». Він встановив, що приміщення укриття у Василівці має сліди підтоплення. Також у кількох Державних реєстрах прав на нерухоме майно не було даних про реєстрацію укриття у Василівці та укриття у Коломацькому як об’єктів нерухомості.
Прикметно, що коломацький відділ освіти оголосив державне замовлення на коригування ремонтних робіт укриття у Василівці 8 травня 2023 року. Тобто через півтора тижні після того, як правоохоронці провели експертизу і виявили підтоплення. Вартість коригування становила 3 млн 657 тис. грн.
При цьому у тендерному оголошенні вказано, що строк проведення робіт – до 31 грудня 2023 року. Натомість у договорі зазначено набагато швидший темп виконання – до 20 травня. Тобто підрядник повинен був виконати увесь обсяг робіт, вартістю понад 3,5 мільйона, за два тижні.
Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук.
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті