Підземне сховище для ліцею у Кременчуці за 107 мільйонів: будівництво з нуля та матеріали від фірми-новачка
Кременчуцький ліцей № 10 «Лінгвіст» (вул. Лейтенанта Покладова, 8) уклав договір підряду на будівництво захисної споруди цивільного захисту. Про це повідомляється на сайті Prozorro.
Ціна ‒ 107,25 млн. грн із ПДВ. Фінансування проєкту здійснюється за підтримки Європейського Союзу в межах програми Ukraine Facility.
Про проєкт
Нове сховище зведуть з нуля на території Кременчуцького ліцею №10 «Лінгвіст» за адресою: вулиця Лейтенанта Покладова, 8. Споруда вмістить 1040 людей.
Наразі під час повітряних тривог учні та працівники змушені переходити до кількох різних укриттів, приміром, у приміщення міського департаменту освіти. Облаштування сховища на території ліцею дозволяє вивільнити зарезервовані під потреби школи місця в трьох найпростіших укриттях, які експлуатуються зараз, для подальшого їх використання іншими комунальними закладами та мешканцями прилеглих житлових будинків.
Як зазначено в системі DREAM, проєкт передбачає облаштування підземної школи з 16 відокремленими навчальними аудиторіями, санітарними кімнатами, безбар’єрним доступом та умовами для маломобільних груп населення. У сховищі також розмістять клас безпеки, приміщення для гуртків і позакласних занять, мінібібліотеку, рекреаційну зону, місце для проведення онлайн-уроків, кімнати професійних спільнот, а також кабінети логопеда, психолога та соціального педагога. Окремо передбачений простір для медитацій і психологічного розвантаження.
Під час воєнного стану споруду використовуватимуть як сховище та «підземну школу», щоб навчальний процес міг тривати незалежно від безпекової ситуації. У мирний час вона виконуватиме функцію допоміжного корпусу ліцею: тут проводитимуть гурткові заняття, уроки безпеки, надаватимуть психологічну підтримку та розмістять бібліотеку. Над підземною частиною планують облаштувати майданчики для баскетболу та волейболу.
Перед затвердженням проєкту розглядали три технічні рішення: капітальний ремонт наявного підвалу з мінімальним дообладнанням (орієнтовно 45 млн грн), нове будівництво заглибленого укриття подвійного призначення (близько 110 млн грн) та будівництво повноцінного протирадіаційного укриття вартістю близько 220 млн грн. За результатами техніко-економічного аналізу оптимальним визнали другий варіант – нове будівництво, оскільки ремонт наявного підвалу не забезпечував відповідності сучасним будівельним нормам, а спорудження повноцінного протирадіаційного укриття визнали надмірно дорогим для цього об’єкта.
Загальна попередня вартість підготовки та реалізації проєкту в системі DREAM становить близько 112,3 млн грн, з яких майже 110,9 млн грн передбачено безпосередньо на реалізацію, а ще 1,45 млн грн – на підготовку проєкту.
Про тендер
Закупівлю на будівництво захисної споруди Кременчуцький ліцей №10 «Лінгвіст» оголосив у червні 2026 року. Відкриті торги відбулися без конкуренції – участь у них взяло лише приватне підприємство НВП «УКРЕКОСПЕЦПРОЕКТ» із Кам’янського.
Компанія запропонувала виконати роботи за 107,25 млн грн, що повністю відповідало очікуваній вартості замовника. Таким чином, економія під час торгів склала 0 грн.
Договір із підрядником передбачає будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями сховища до 1 вересня 2027 року. У 2026 році на реалізацію проєкту планують спрямувати понад 76,7 млн грн, решту – майже 30,5 млн грн – у 2027 році.
За умовами фінансування 70% вартості має покрити державна субвенція, а ще 30% – місцевий бюджет.
Гарантійний строк становитиме десять років із дня прийняття споруди замовником.
Найбільшу частку вартості становлять будівельні матеріали – 55,82 млн грн (тут і далі суми наведено з ПДВ). На експлуатацію будівельної техніки передбачили 13,5 млн грн, на оплату праці – 11,09 млн грн, на обладнання, меблі та інвентар – 4,71 млн грн. Прибуток підрядної організації має скласти 12,06 млн грн.
Кошторис
Кошторисну експертизу проєктної документації на будівництво споруди виконувало кременчуцьке ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР».
У відомості про ціни на матеріальні ресурси чималі кошти передбачені на арматуру А500С різних діаметрів. Так, арматуру діаметром 10 мм заклали за ціною 43,2 тис. грн. Тоді як фірма «Метінвест» (у Полтаві) реалізує таку по ціні 38,8 тис. грн/т, «Залізний світ» ‒ по 37,33 тис. грн/т, а «Булат-Метал» ‒ по 40,6 тис. грн за тонну. Ймовірна переплата може скласти понад 130 тисяч гривень.
Аналогічна ситуація з арматурою діаметром 12 мм. У кошторисі її ціна врахована в розмірі 43,4 тис. грн за тонну. Фірма «Булат-Метал» пропонує її за ціною 40,3 тис. грн за тонну, «Залізний світ» ‒ за 37,02 тис. грн/т, а «Метінвест» ‒ 38,5 тис. грн/т. Ймовірна переплата за мінімальним розрахунком може становити близько 200 ти. грн.
Абсолютну більшість будівельних матеріалів, металопрокату, кабельної продукції та спеціалізованого обладнання підрядник планує закуповувати в одного посередника ‒ ТОВ «ГРАСКОН». Ця фірма зареєстрована лише 6 місяців тому в Дніпрі.
Варто зазначити, що у кошторисі є матеріали, які вироблені в Туреччині. Але будівництво фінансується за підтримки Європейського Союзу в межах програми Ukraine Facility. Правила цієї програми передбачають, що товари, придбані за її кошти, повинні походити з країн, які відповідають вимогам фінансування. Крім того, постачальник також має бути зареєстрований у такій країні.Але, згідно з роз’ясненнями Мінекономіки щодо програми Ukraine Facility, Туреччина та Китай зараз не входять до переліку країн, продукція з яких дозволена для такого фінансування.
Правила передбачають два обов’язкові критерії: постачальник має бути зареєстрований у дозволеній країні, і самі товари також мають походити з такої країни.
Тому, якщо для виконання договору справді використовуватимуться матеріали турецького походження, вони можуть не відповідати вимогам програми Ukraine Facility. У такому разі замовник мав би вимагати від учасника підтвердження походження товарів або відхилити тендерну пропозицію у разі невідповідності встановленим умовам.
Моніторинг
Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області розпочало моніторинг закупівлі будівництва підземного сховища. Аудитори просили надати проєктно-кошторисну документацію та експертні звіти, а також чітко вказати джерела фінансування – зокрема, чи залучені сюди кошти з державного бюджету або фінансування в межах європейського Плану України за програмою Ukraine Facility. Замовник уже завантажив у систему кілька томів проєктних документів, намагаючись довести правомірність розрахунків.
Найбільше критичних зауважень викликала тендерна пропозиція учасника ПП НВ «УКРЕКОСПЕЦПРОЕКТ». Перевірка виявила, що фірма наклала на документи звичайний електронний підпис замість обов’язкового кваліфікованого електронного підпису (КЕП), а також проігнорувала вимоги закону про локалізацію імпортного дизель-генератора Genmac.
Крім того, аудитори звернули увагу на сумнівні сертифікати якості на продукцію провідних заводів («Одескабель» та «Ватра»), видані неакредитованими органами.
Наостанок аудитори звинуватили замовника у приховуванні кошторисних цін та відсутності фінансового плану. У системі Prozorro договір та додатки до нього з конкретними цінами на будматеріали не були опубліковані в обов’язковому машинозчитувальному форматі. Також у документах немає помісячного плану фінансування робіт на цей рік тощо.
Про підрядника
Підрядником є науково-виробниче підприємство «УКРЕКОСПЕЦПРОЕКТ», засноване у 2004 році в місті Кам’янському, що на Дніпропетровщині. Його одноосібним власником та керівником є Станіслав Савічев. Компанія має статутний капітал у розмірі 100 тис. грн, а її ключовим напрямком роботи є зведення житлових і нежитлових об’єктів.
Окрім цього, фірма спеціалізується на підготовчих роботах на будівельних майданчиках та електромонтажних роботах.
Загалом фірма підписала 9 угод на загальну суму 468,31 млн грн.
Більшість будівельної техніки компанія не має у власності, а використовує за договорами оренди або піднайму. Це стосується, зокрема, автокранів, самоскидів, автобетононасоса та іншої спеціалізованої техніки. Наприклад, підприємство орендує екскаватор KOMATSU, три самоскиди МАЗ, автокрани XUGONG і МАЗ, а також автобетононасос MERCEDES-BENZ AXOR. Окрім цього, у роботі задіяна інша техніка та обладнання: зварювальні апарати, бортовий автомобіль, тягачі MAN із причепом SCHMITZ, штукатурна станція, розчинонасос і бульдозер.
Штат компанії, згідно з довідкою, становить 20 працівників. Із них 5 ‒ інженерно-технічні фахівці (директор, головний інженер, виконроб, інженер з охорони праці та інженер з кошторисної роботи). Решта 15 ‒ робітничий персонал: машиністи техніки, слюсарі, зварювальники, стропальник, бетоняр, теслярі, монтажники, водій та електромонтери.
Наразі «УКРЕКОСПЕЦПРОЕКТ» також будує ветеранський простір у Кременчуці вартістю 132,9 млн грн. Під час аналізу цього кошторису «МедіаДоказ» виявив ймовірне завищення вартості окремих будівельних матеріалів приблизно на 2 млн грн. Крім того, договір на будівництво був укладений із формальним строком виконання робіт лише 10 днів, хоча проєктна документація передбачала 12 місяців будівництва.
Тендерна документація також свідчила, що 42 працівникам підприємства встановили посадові оклади на рівні 8–9 тис. грн, що є мінімальним для будівельної галузі. Водночас у документах, поданих на нинішній тендер, компанія вже вказала лише 20 працівників, а інформацію про розмір їхньої заробітної плати не оприлюднила.
Окрім цього, підприємство без конкуренції отримало ще один великий підряд ‒ від КП «Кременчукводоканал» на суму 186 млн грн. За цим договором фірма з Кам’янського має до кінця 2026 року провести реконструкцію об’єкта критичної інфраструктури на території Кіровоградської області.
Таким чином, після багаторічної роботи з відносно невеликими бюджетними контрактами підприємство за короткий період отримало у Кременчуці одразу кілька найбільших підрядів у своїй історії.
Авторки: Альона Маліченко, Валерія Макряшина
Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті