Після публікацій «МедіаДоказу» закупівлі харчування для кременчуцької лікарні двічі розглянули на «Прозорості й підзвітності»
Після публікацій «МедіаДоказу» закупівлі кейтерингових послуг для Лікарні інтенсивного лікування «Кременчуцька» двічі розглянули на засіданнях робочої групи «Прозорість і підзвітність» при Полтавській ОВА – 8 травня та 11 червня 2026 року.
Робоча група виявила ознаки створення умов для конкретного постачальника, зв’язок між компаніями, які отримували договори, а також суттєву невідповідність меню державним нормам. Зокрема, у раціоні для матерів-годувальниць передбачили лише 29 грамів м’ясних страв на добу замість нормативних 170 грамів.
Кременчуцькій громаді рекомендували взяти під контроль закупівлі харчування та виконання договорів у підпорядкованих медичних закладах.
Що встановили під час першого засідання?
8 травня робоча група розглянула проведені лікарнею закупівлі кейтерингових послуг.
Перед цим медичний заклад відхилив дешевшу пропозицію полтавського постачальника та визначив переможцем київське ТОВ «СНС КЕЙТЕРИНГ», пропозиція якого була дорожчою.
Однак Антимонопольний комітет встановив, що документи обраної компанії не відповідали умовам тендера та нормам лікувального харчування, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я №931.
Зокрема, в окремі дні калорійність меню для дорослих і дітей була нижчою за встановлені норми. У раціонах також бракувало визначеної кількості фруктів, какао, цикорної кави та желатину, а сіль у технологічних картках не була позначена як йодована.
АМКУ зобов’язав лікарню скасувати рішення про визначення ТОВ «СНС КЕЙТЕРИНГ» переможцем.
Після цього медичний заклад уклав прямий договір з іншим постачальником – ТОВ «Понтем.УА». Як писав «МедіаДоказ», обидві компанії мають майже однакові юридичні адреси у Києві та спільну керівницю – Юлію Кубряк.
Таким чином, після скасування результатів тендера договір без проведення торгів отримала компанія, пов’язана з неправомірно обраним переможцем попередньої закупівлі.
Робоча група також звернула увагу, що ТОВ «Понтем.УА» раніше притягували до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії.
За результатами розгляду члени групи заявили про ознаки штучного створення умов для конкретного постачальника та рекомендували посилити контроль за закупівлею.
«Закупівля послуг харчування для медичних закладів – це не просто цифри в тендері, це здоров’я пацієнтів. Коли ми бачимо, що замовник свідомо йде на порушення норм МОЗ – це сигнал для жорсткого реагування», — зазначила голова робочої групи Ірина Салогуб.
Після зауважень лікарня знову уклала прямий договір
Попри зауваження, озвучені 8 травня, уже 11 травня лікарня підписала з ТОВ «Понтем.УА» ще один прямий договір на 1,86 млн грн. Його уклали на один місяць без використання електронної системи закупівель, посилаючись на нагальну потребу безперервно годувати пацієнтів.
Цю закупівлю робоча група повторно розглянула 11 червня. Під час засідання з’ясувалося, що циклічне двотижневе меню, зазначене в договорі як додаток, не було оприлюднене у Prozorro.
Уповноважена особа лікарні пояснила, що цей додаток сторони взагалі не підписували, а згадку про нього нібито забули вилучити з тексту договору. За її словами, публікувати близько 100 сторінок документації було недоцільно.
Члени робочої групи наголосили, що без підписаного меню сторони фактично не погодили, якими саме стравами та якої якості мають годувати пацієнтів.
29 грамів м’яса замість 170
Після отримання фактичних розкладок фахівці проаналізували раціони для матерів-годувальниць та дітей віком від 11 до 18 років. Вони встановили, що меню не відповідає вимогам наказу МОЗ №931.
Для матерів-годувальниць у меню передбачили:
- 29 грамів м’ясних страв на добу замість нормативних 170 грамів;
- 15 грамів риби замість 70 грамів;
- 79% установленої норми вершкового масла;
- 2074 ккал на добу замість нормативних 2706 ккал.
Схожі порушення виявили в меню для дітей і підлітків:
- 29 грамів м’яса замість 160 грамів;
- 15 грамів риби замість 60 грамів;
- 14 грамів вершкового масла замість 40 грамів;
- 2361 ккал на добу замість понад 3,2-3,5 тис. ккал залежно від віку.
У дитячому та материнському меню також не було свіжих соків, фруктів і кисломолочних продуктів. Компенсації дефіциту білка іншими дозволеними продуктами не передбачили.
«Ви платите з бюджету за неякісну послугу, яка не відповідає стандартам», – заявила під час засідання Ірина Салогуб.
Особливу увагу члени групи звернули на те, що аналогічні зауваження до організації харчування лікарні вже озвучували 8 травня. Проте через три дні медичний заклад уклав нову угоду з тим самим постачальником, не усунувши проблем із меню.
Що рекомендувала робоча група?
Представники лікарні та міського департаменту охорони здоров’я пояснили ситуацію неодноразовим зривом відкритих торгів. За їхніми словами, прямі договори укладали, щоб пацієнти стаціонару не залишилися без харчування.
Однак робоча група наголосила, що нагальна потреба не звільняє замовника від обов’язку дотримуватися норм МОЗ та вимог законодавства про закупівлі.
Кременчуцькій громаді рекомендували взяти під контроль закупівлі кейтерингових послуг і виконання відповідних договорів у підпорядкованих закладах охорони здоров’я. Окрему увагу мають приділити відповідності фактичного харчування пацієнтів установленим державою нормам.
Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті