15.05.2026

Як зривали продаж кременчуцької дезстанції: об’єкт можуть продати значно дешевше за ринкову ціну

Продаж будівлі Кременчуцької міської дезінфекційної станції кілька разів заходив у глухий кут через відмови переможців аукціонів підписувати протоколи. Під час перших торгів орендар будівлі підняв ціну до майже 8 млн грн, після цього продаж фактично заблоковано серією відмов від перемоги. У результаті аукціон поступово наближається до моделі голландських торгів, за якої державне майно можуть продати значно дешевше від ринкової вартості.

Йдеться про двоповерхову будівлю дезстанції та гараж загальною площею 1273 м² у центрі Кременчука.

Оренда за 1 грн за м²

6 березня 2025 року на Prozorro.Продажі регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях опублікувало оголошення про аукціон на право оренди приміщень дезстанції.

Стартова ціна становила 1273 грн на місяць (приблизно 1 грн за 1 м²). Строк оренди – 5 років із умовою, що договір припиняється у разі приватизації об’єкта.

У результаті аукціону 10 квітня 2025 року договір оренди уклали з ПП «Торговий дім “Елар”» за 1280 грн на місяць (1,005 грн за 1 м²).

За даними YouControl, власником ПП «ТД “Елар”» є Сергій Бобер. Компанія зареєстрована у Кременчуці у 2000 році та займається виробництвом виробів із пластмас.

Аукціон №1: ставки до 7,9 млн і зрив угоди

19 вересня 2025 року ФДМУ розмістило на Prozorro.Продажі перше оголошення про аукціон щодо продажу Кременчуцької міської дезінфекційної станції. Стартова ціна об’єкта становила 2971 грн без ПДВ.

Аукціон у форматі англійських торгів – тобто на підвищення ціни – відбувся 9 жовтня. Участь у ньому взяли 23 учасники. Під час торгів ціна поступово зростала від сотень тисяч гривень до кількох мільйонів.

У фінальному раунді основна боротьба точилася між Максимом Пʼятенком та Сергієм Бобром. Пʼятенко запропонував 7,2 млн грн, після чого Бобер підвищив ставку до 7,9 млн грн і став переможцем аукціону.

За даними аналітичної системи YouControl, Сергій Бобер окрім ПП «ТД «Елар», також є власником МПП «РЕБОБ». У минулому керівником цієї ж компанії був Максим Пʼятенко.

Після завершення торгів Сергій Бобер не сплатив у встановлений строк запропоновані 7,9 млн грн, через що його дискваліфікували. Право на підписання угоди перейшло до Максима Пʼятенка, однак він також не завершив процедуру – не підписав протокол результатів аукціону у визначений термін. У результаті обох учасників дискваліфікували, а аукціон скасували.

Розмір гарантійного внеску для участі в аукціоні становив 594,20 грн. Таким чином, на блокування аукціону двоє учасників втратили трохи більше 1,2 тис. грн.

Аукціон №2: новий зрив після торгів до 6 млн грн

18 листопада 2025 року Фонд держмайна оголосив повторний аукціон. Відповідно до законодавства, стартову ціну знизили до 50% від попередньої – до 1485,50 грн без ПДВ. Торги відбулися 27 листопада. Участь у них взяли 12 учасників.

У фінальному раунді найвищу ставку запропонувало ТОВ «ОРІОН-БУД-ДНЕПР» – 6 030 010 грн. Друге місце посів ФОП Олександр Бровко зі ставкою 6 030 005 грн. Третьою стала Волик Анастасія, яка запропонувала 6 030 000 грн. Різниця між першими трьома учасниками склала лише 10 грн.

За даними YouControl, ТОВ «ОРІОН-БУД-ДНЕПР» зареєстроване у Дніпрі та належить Денису Синенку. Компанія згадується у журналістських розслідуваннях «NGL.media» як підрядник власників мережі «АТБ».

ФОП Олександр Бровко зареєстрований у селі Варварівка Дніпропетровської області. Для участі в торгах він надав витяг з ЄДР, де вказано номер телефону, який використовувало ТОВ «ОРІОН-БУД-ДНЕПР» під час участі в одній із публічних закупівель у 2017 році. У застосунку, який визначає як люди записують ті чи інші номери у свої телефони, серед інших тегів цього номеру є “АТБ Олександр Бровко”, “АТБ Добронь”, “Олександр Оріон Буд Днепр Керівник”.

Після визначення переможця ситуація повторилася за сценарієм попередніх торгів. ТОВ «ОРІОН-БУД-ДНЕПР» відмовилося від підписання протоколу результатів торгів. Аналогічно вчинив і ФОП Олександр Бровко, який посів друге місце. У результаті обох учасників дискваліфікували, а аукціон відмінили.

Гарантійний внесок для участі в торгах становив 297,10 грн. Таким чином, цього разу двоє учасників на блокування продажу дезстанції витратили близько 600 грн.

Після двох зривів гарантійний внесок збільшили

Після двох невдалих аукціонів законодавство передбачає збільшення гарантійного внеску до 50% стартової ціни або до 30 мінімальних зарплат – залежно від того, яка сума є більшою. Саме цей механізм застосували під час подальших спроб продажу дезстанції.

У грудні 2025 року ФДМУ оголосив новий аукціон уже за моделлю голландських торгів – зі зниженням ціни під час аукціону. Формально стартова ціна об’єкта залишалася на рівні 1485,50 грн, однак гарантійний внесок зріс до 240 тис. грн.

Аукціон був запланований на 19 грудня, однак 11 грудня його скасували. Після цього продаж дезстанції поставили на паузу на кілька місяців.

Нові аукціони – без учасників

4 лютого 2026 року ФДМУ розірвало договір оренди з ПП «ТД «Елара» Сергія Бобра, користуючись правом застосування положень статті 782 Цивільного кодексу України. Ця стаття передбачає, що наймодавець (ФДМУ) має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач (ПП «ТД «Елара») не вносить плату за найм речі протягом трьох місяців поспіль.

25 лютого регіональне відділення ФДМУ по Полтавській та Сумській областях уклало договір із ФОП Олександром Старіковим щодо проведення оцінки будівлі кременчуцької дезінфекційної станції. Завданням було визначення ринкової вартості об’єкта для подальшої приватизації.

19 березня будівлю знову виставили на аукціон. Після проведеної оцінки стартова ціна зросла до 4 705 100 грн без ПДВ. Торги мали відбутися за моделлю англійського аукціону. З урахуванням попередніх зривів гарантійний внесок встановили на рівні 50% стартової ціни – 2 352 550 грн.

Аукціон був запланований на 13 квітня 2026 року, однак його визнали таким, що не відбувся, через відсутність учасників.

24 квітня ФДМУ повторно оголосив торги на аналогічних умовах – зі стартовою ціною 4 705 100 грн і гарантійним внеском 2 352 550 грн. Аукціон призначили на 13 травня, однак і цього разу торги не відбулися через відсутність учасників.

Відсутність учасників після збільшення стартової ціни та гарантійного внеску може свідчити про те, що попередні зриви торгів не були випадковими. За таких умов потенційні покупці вже мають ризикувати мільйонами гривень гарантійного внеску, а не кількома сотнями гривень, як це було під час перших аукціонів.

Остання спроба продажу через англійські торги

12 травня ФДМУ знову оголосив аукціон із продажу кременчуцької дезстанції. Торги заплановані на 21 травня. Стартову ціну об’єкта знизили на 50% – до 2 352 550 грн без ПДВ. Розмір гарантійного внеску становить 1 176 275 грн.

Якщо аукціон знову не відбудеться, наступний продаж проходитиме вже за моделлю голландського аукціону – зі зниженням ціни під час торгів.

Саме перехід до голландської моделі може стати ключовим моментом у цій історії. Після збільшення гарантійних внесків інтерес до торгів фактично зник.

Водночас результати перших аукціонів показували, що попит на об’єкт існував: у жовтні 2025 року щонайменше 11 учасників були готові запропонувати за дезстанцію понад 4 млн грн. На цьому тлі оцінка об’єкта у 4,7 млн грн виглядає дійсно ринковою.

Якщо ж продаж зрештою відбудеться за значно нижчою ціною після переходу до голландського аукціону, це може означати суттєві втрати для держави.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.