11.12.2025

Додатковий капремонт траси Суми–Полтава за 37 млн грн: підрядник з кримінальними справами та ймовірні переплати

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області підписала договір на виконання додаткових робіт з капітального ремонту ділянки автомобільної дороги державного значення Н-12 Суми-Полтава. Вартість контракту становить 37,2 млн грн, а завершити ремонт планують до 31 грудня 2026 року. Інформація оприлюднена в Prozorro.

Про тендер

Закупівлю провели поза Prozorro. Замовник аргументував це тим, що під час реалізації проєкту виникла потреба в додаткових будівельних роботах, яких не було в первинній проєктній документації. Таке рішення ухвалили на підставі «відсутності конкуренції з технічних причин», що дозволяє залучати того самого виконавця для продовження робіт на об’єкті.

У межах проєкту передбачено завершення капремонту на ділянці км 71+000 – км 75+220. Роботи виконуватимуть відповідно до скоригованої проєктної документації, експертного звіту та календарного графіка. Строк виконання робіт – до 31 грудня 2026 року. До цього часу підрядник повинен укласти асфальтобетон, влаштувати та укріпити конструктивні шари, облаштувати узбіччя, водовідведення, нанести розмітку тощо.

Ціна договору – тверда. Вона включає витрати на матеріали, техніку, зарплати, перевезення конструкцій та інші супутні витрати.

Підрядником стала компанія ТОВ «Автомагістраль-Південь», яка вже виконувала роботи на об’єкті. Сума вартості додаткових робіт – 37 200 000 грн.

Про трасу

Автодорога Н-12 Суми-Полтава зʼєднує Сумщину та Полтавщину. До північних прифронтових територій військові рухаються саме цим маршрутом. Гуманітарні, медичні та евакуаційні рейси їдуть до Полтави переважно цією дорогою. Щодня проїздить близько 5 тисяч транспортних засобів.

У серпні 2025 року в Агентстві відновлення повідомили про завершення основного ремонту на автомобільній дорозі Н-12 Суми-Полтава. На нього виділили 210 мільйонів гривень.

Розпочали капітальний ремонт дороги Суми-Полтава у 2023 році. За цей час влаштували всі шари покриття, відремонтували міст поблизу школи, забезпечили водовідведення, частково встановили дорожні знаки й бар’єрне огородження.

Фактично виконали роботи на площі майже 155 000 м2. Працювали на ділянках з наймасштабнішими руйнуваннями, зокрема в районі міста Тростянець. Дорожнє покриття там зазнало значних ушкоджень від артобстрілів та проїзду важкої військової техніки під час окупації міста в березні 2022 року.

Про ціни

Вартість на деякі ключові будівельні матеріали в кошторисі суттєво перевищує середні ринкові ціни. Так, у кошторисі врахували відпускну ціну (тобто без доставки і складування) на щебенево-піщану суміш С-5 по 1 920 грн/м3 (тут і далі ціну вказано з ПДВ). Середня вартість по країні, за даними вересневого моніторингу ДП «НІРІ», – 996,96 грн/м3, що менше майже вдвічі. Найменша вартість по країні 347,19 грн/м3, найдорожча – 1 795,23 грн/м3. Водночас навіть найдорожча позиція нижча від закладеної в кошторис. Ймовірна переплата може скласти понад 100 тисяч гривень.

Ціну на суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний](дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1 врахували по 6 060 грн/т, тоді як магазин «АБ Столичний» пропонує по ціні від 5 253 до 5 484,6 грн/т, «АБЗ» – від 5 250 грн/т до 5 480 грн/т. Таким чином, навіть якщо рахувати по найвищій ринковій ціні, ймовірна переплата може скласти понад 40 тис. грн.

Опору оцинковану 9м 60/191 заклали по ціні 23 772 грн/шт. Магазин «АстраТрейд» пропонує по 12 086 грн/шт., «КС Електрогруп» – по 15 766,5 грн/шт., «Аколь Груп» – по 16 464,25 грн/шт. Таким чином, ймовірна переплата може скласти щонайменше 400 тис. грн.

Про підрядника

ТОВ «Автомагістраль-Південь» зареєстроване у лютому 2006 року. Статутний капітал – 3,9 млн грн.

Керівником компанії є Микола Тимофєєв. Засновником виступає австрійська компанія EйПі Констракшн Холдінг ГмбХ, а кінцевим бенефіціарним власником вказаний громадянин України Олександр Бойко.

За даними аналітичної системи YouControl, підприємство спеціалізується на будівництві та ремонті автомобільних доріг і входить до найбільших приватних виконавців державних дорожніх контрактів. Компанія має розгалужену мережу відокремлених підрозділів та значний парк дорожньо-будівельної техніки.

Загалом фірма натендерила 730 договорів на суму 170,26 млрд грн. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області входить до трійки найбільших замовників компанії.

Водночас компанія неодноразово фігурувала у журналістських розслідуваннях і кримінальних провадженнях, пов’язаних із можливими фінансовими зловживаннями, порушенням технологій та завищенням вартості робіт. Наприклад, в одному із проваджень слідство вважає, що посадові особи ТОВ «Автомагістраль-Південь» разом із представниками підконтрольних підприємств («Шляховик-97», «Белогві», «Сучасні дорожні матеріали» та інші) й службовими особами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури могли організувати схему привласнення державних коштів в особливо великих розмірах.

За версією слідства, йдеться про завищення вартості поліетиленових труб для будівництва магістральних водогонів, використання підроблених комерційних пропозицій, маніпуляції консультативними звітами та внесення завідомо завищених цін до договірної та проєктно-кошторисної документації. Збитки державі у межах цього провадження оцінюють у сотні мільйонів гривень, зокрема один з експертних висновків підтверджує шкоду понад 240 млн грн. Досудове розслідування у цих епізодах триває.

За інформацією видання «Наші гроші», підприємство входило до так званого дорожнього картелю і до початку повномасштабної війни освоїло значні обсяги фінансування на дорожніх тендерах у різних областях України. Також медіа пов’язували компанію та її бенефіціара Олександра Бойка з мером Одеси Геннадієм Трухановим.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.