Мільйони на лід: комунальний «Спортцентр» чи приватні інтереси?
Хокейний клуб «Кременчук» святкує своє друге чемпіонство в історії, але його тріумф на льоду – не лише спортивна перемога. У затінку видовищних ігор – мільйони гривень із обласного бюджету, які пішли на фінансування клубу через «Спортивний центр Полтавщини». Як комунальний заклад перетворився на фінансову підтримку для клубу, наближеного до депутата обласної ради Сергія Мазура, – далі у нашому розслідуванні.
11 квітня 2025 року льодовий палац у Києві перетворився на арену, де відбулась справжня хокейна драма. У сьомому матчі фінальної серії між хокейними клубами «Київ Кепіталз» та «Кременчук» вирішувалась доля чемпіонства країни. Після шести запеклих ігор рахунок серії був рівним – 3:3. «Сьогодні – день, який увійде в історію!», – гучно заявляв ХК «Кременчук» у соцмережах напередодні.
Той матч справді завершився видовищно. За 27 секунд до фінальної сирени «Кременчук» поступався однією шайбою, але зрівняв рахунок і перевів гру в овертайм. У додатковий час команда скористалася помилкою суперників і завдяки швидкій реакції гравця здобула перемогу з рахунком 2:1, виборовши друге чемпіонство в своїй історії. Під вигуки фанатів і радісні коментарі прихильників у соцмережах, «Кременчук» святкував перемогу.
Але чи всі мешканці Полтавщини розділяють це свято? Бо навіть якщо ви ніколи не дивились хокей, не знаєте, що таке буліт і не відрізняєте овертайм від періоду – цілком можливо, що ця перемога відбулася зокрема й завдяки вам. Точніше – вашим податкам.
***
Щоб зрозуміти, як «Кременчук» почав отримувати фінансування з обласного бюджету, варто згадати одну людину – Сергія Мазура.
Мазур – кременчуцький підприємець, який, за даними Youcontrol, є співвласником і бенефіціаром двадцяти п’яти компаній, що працюють у різних сферах: виробництво та реалізація алкогольних напоїв (ПП “СВ-Компані”, ПП “Алкогрупа плюс”), виробництво хлібобулочних виробів (ТОВ “Кохнівський хліб”), торгівля продуктами харчування (ПП “Мідас компані”, ТОВ “Мідас-Авто”), виробництво тютюнових виробів (ТОВ “Кремінь Табако”) та інше.
Але справжньою пристрастю Сергія Мазура, схоже, є хокей. У 2005 році він заснував аматорську хокейну команду «Кременчук», яка кілька років поспіль вигравала чемпіонати України серед аматорів. У 2010 році команда офіційно стала професійним клубом – ХК «Кременчук», президентом якого залишався сам Мазур (на офіційному сайті команди він і досі вказаний на цій посаді).
У 2016 році клуб за його ініціативи став одним із засновників Української хокейної ліги. У вересні 2024-го, після кількох місяців боротьби всередині Федерації хокею України, Сергія Мазура обрали її президентом. Його перемога стала кульмінацією затяжного конфлікту між частиною хокейної спільноти та попереднім керівництвом ФХУ на чолі з Георгієм Зубком.
Після того, як кандидатуру Мазура висунули на голову Федерації, йому навіть довелося офіційно залишити посаду президента ХК «Кременчук», щоб відповідати вимогам статуту і щоб Зубко не міг заблокувати вибори через суд.
джерело фото: https://hsl.com.ua
Вибори нового голови ФХУ пройшли у форматі альтернативного з’їзду, результати якого попереднє керівництво спершу не визнало. Проте підтримка Мазура з боку більшості регіональних федерацій, клубів і тренерів дозволила йому залишитись на чолі Федерації та оголосити курс на «перезавантаження системи».
Ще раніше, у 2020 році, Мазур вирішив піти в політику – став депутатом Полтавської обласної ради від нині забороненої партії «ОПЗЖ». Відтоді хокей у регіоні вийшов на новий рівень, щонайменше в плані фінансування.
Судячи з декларації Сергія Мазура, бідним його навряд чи назвеш. Але, як то кажуть, навіть якщо можеш дозволити собі хокей самостійно, навіщо відмовлятися від фінансування з обласного бюджету, коли рада готова підтримати твоє захоплення? Тим паче, коли цю раду очолює людина, яка теж не байдужа до спорту: голова Полтавської обласної ради Олександр Біленький є засновником і президентом волейбольного клубу «Решетилівка».
***
Отже, 12 березня 2021 року в області з’явився новий комунальний заклад «Спортивний центр Полтавщини». Офіційна мета його створення звучала, як із підручника з депутатської риторики – популяризація спорту серед молоді, формування здорового способу життя і залучення жителів області до занять зимовими видами спорту.
Засновником стала Полтавська обласна рада. Директором призначили Тараса Захарченка, який на той час був генеральним директором хокейного клубу «Кременчук». Депутати підтримали заснування нового комунального закладу під час четвертої сесії восьмого скликання.
За тиждень до голосування питання розглянули на засіданні обласної профільної комісії з молодіжної політики, спорту та туризму. Представляючи проєкт на комісії, Тарас Захарченко запевняв (принаймні так свідчить протокол), що «діти з усієї Полтавської області зможуть займатися хокеєм в спорткомплексі, а потім іншими видами спорту». А місцеві ЗМІ писали, що «втілюється у життя проєкт створення обласної хокейної команди на базі хокейного клубу «Кременчук».
Передувало голосуванню на сесії емоційне обговорення: одні депутати розповідали, що «спорт – це майбутнє, а майбутнє – це діти», інші хотіли конкретики – питали чи є в «Спортцентру» концепція; чи потрібен ще один комунальний заклад, якщо по області їх вже шість; що робити з тими ОТГ, де немає стадіонів і інфраструктури для спорту. Але головне – скільки коштів планують витрачати?
– Я озвучувала свою позицію на комісії, і хотіла б озвучити зараз. Я за розвиток спорту на Полтавщині, але разом з тим я хотіла б зрозуміти, яким є фінансове обґрунтування створення такого комунального закладу, – запитувала депутатка Яніна Барибіна.
– Це запитання до кого, я вибачаюсь? – голова облради Олександр Біленький.
– До розробників. До управління майном, до розробників даного проєкту рішення.
– Це до ідеологів. Ну, давайте я відповім. З приводу спорту, це ще не останній комплекс заходів, які ми хочемо запропонувати для депутатів <…> Наприклад, актуалізовано питання спорткомплексу, який знаходиться на балансі Гребінківської територіальної громади, яка фізично і морально не може його потягнути. Органи центральної виконавчої влади у вигляді міністерства не хочуть брати на баланс цей спорткомплекс, він може там зарости бур’яном, умовно кажучи. Тому для того щоб систематизувати взагалі проблематику ігрових видів спорту, якраз і створюється цей центр, куди увійдуть діючі професійні чи напівпрофесійні команди Полтавської області, тому система, мотивація і методологія для мене є зрозумілою.
Але мотивація виявилась зрозумілою не для всіх:
– Я абсолютно за розвиток спорту, може десь місцями більше, чим деякі колеги, але коли до питання створення комунального закладу маніпулятивно нанизують інфраструктуру, спортивні комплекси – це інше питання. Їх треба будувати, брати на баланс, розвивати, утримувати, все інше. Якщо на комісії в кулуарах звучить фраза, що треба допомогти функціонуванню хокейного клубу «Кременчук», то тоді ставити питання треба щодо допомоги хокейному клубу «Кременчук». Якщо розвиток дитячого хокею, то і ставити питання розвитку дитячого хокею. І це можна робити запросто на основі шести комунальних закладів, які сьогодні вже є, – підрозділом, філією, окремою секцією, – висловився депутат Сергій Бульбаха.
– Шановні колеги, хочу сказати, що на президії і на комісії було обговорено і проговорено усі напрямки, які будуть стосуватися цього питання, це не військова таємниця, тому казати, що щось стоїть за кулуарами – це некоректно. Сказати, що хтось маніпулює, нанизуючи питання інфраструктури – це некоректно. Тому я пропоную завершити обговорення і все ж таки проголосувати, – підсумував голова облради.
На тому й порішили. Рішення на сесії отримало майже одностайну підтримку депутатів. Серед тих, хто голосував «за», був і Сергій Мазур – на той момент все ще президент ХК «Кременчук».
***
За чотири роки своєї діяльності комунальний заклад встиг розподілити чималу суму з бюджету. За даними аналітичного порталу Clarity Project, «Спортцентр Полтавщини» на Prozorro провів 25 закупівель загальною вартістю 16,44 млн грн. Найбільше коштів пішло на проживання і харчування спортсменів та тренерів-викладачів.
Наприклад, ТОВ «Укрпродторгсервіс» отримав 3,45 млн грн за проживання спортсменів. Власником цієї кременчуцької компанії є Сергій Мазур. За юридичною адресою компанії в місті – вул. Ігоря Сердюка, 1 – розташований готель «Кремінь», що неподалік мерії. За цією ж адресою надаються і послуги за угодою.
В реєстрі майна вказано, що готель належить приватному полтавському обласному акціонерному товариству по туризму та екскурсіях «Полтаватурист», а компанія «Укрпродторгсервіс» з серпня 2021 року орендує в нього перший поверх.
Ще 2,29 мільйона отримала приватна підприємниця Аліна Кузьминська, яка постачає триразове харчування за адресою готелю «Кремінь».
У 2024 році 2,75 млн грн отримала ще одна приватна підприємниця – Людмила Куліченко. Цього разу з Одеси. Власне, як свідчать 2 договори, саме в Одесу постачали харчування і проживання – по вул. Довга, 4а.
За цією адресою розташований готель Villa Pinia, що за п’ять хвилин від моря і пляжу Золотий Берег. Упродовж 44 днів там проживали і харчувались 60 спортсменів та тренерів.
У 2021 році понад мільйон гривень отримав київський підприємець Віктор Логвіненко: він доставив професійну хокейну форму в повному комплекті для 40 осіб на 729 тисяч гривень та волейбольну форму для 30 осіб на 300 тисяч.
Відкриті торги провели лише за договорами на форму, а по всіх інших закупівлях обмежилися тільки звітуванням про сам факт тендерів.
***
Але ще більше коштів було витрачено поза Prozorro. Повну картину можна побачити, скориставшись Єдиним вебпорталом використання публічних коштів. Наші колеги із видання «Полтавщина» порахували: з серпня 2021-го по січень 2025 року витрати комунального закладу на різні послуги і товари склали 62,46 млн грн. З них 40,3 млн грн – за час повномасштабного вторгнення. 13,75 млн грн – це витрати впродовж 2024 року.
На момент написання цього матеріалу, кількість проплат на E-Data сягає 67 млн 646 тис. грн.
Із цієї суми 5,71 млн грн спрямували на виплати зарплат працівникам, а ще майже три мільйони – на податки, пов’язані із зарплатним фондом.
Серед інших значних витрат, які вдалося ідентифікувати за призначенням платежу, – витрати на відрядження та харчування під час чемпіонатів України. На хокейні змагання спрямували 11,11 млн грн, на волейбольні – 7,33 млн грн (для ВК «Решетилівка»), на участь у Чемпіонаті України з баскетболу – 3,88 млн грн (для «БК Полтава»). Ще 3,57 млн грн витратили на навчально-тренувальні збори, за описом платіжок яких не вдалося точно визначити, які саме команди їх отримали.
Ще з великих проплат – закупівля хокейної амуніції. ФОП Писаренко О.О. отримав 2,98 млн грн за постачання ключок, налокітників та ковзанів.
Але на що ж витрачають найбільше? На оренду льодової арени.
«25 лютого 2012 року в Кременчуці за адресою вул. Київська, 77 відбулося урочисте відкриття льодового комплексу “Айсберг” на 310 глядацьких місць. Поява критої льодової ковзанки відкрила перед кременчужанами різного віку багато можливостей, пов’язаних із заняттям популярними видами зимового спорту: хокеєм і фігурним катанням», – говорить фан-сайт ХК «Кременчук».
Сьогодні «Айсберг» добре відомий багатьом кременчуківцям: тут проводить свої домашні матчі хокейний клуб «Кременчук», тут мешканці можуть покататися на ковзанах. Його адреса: м. Кременчук, вул. Київська, 77. Ця адреса також фігурує як:
- Юридична адреса комунального закладу «Спортивний центр Полтавщини».
- Юридична адреса ТОВ «Айсберг-Кремінь», засновником і власником якого є Сергій Мазур.
- Адреса льодової арени, за оренду якої платить комунальний «Спортцентр».
Земля під ареною «Айсберг» – це комунальна ділянка у власності Кременчуцької міськради площею на 0,4529 гектари. Її з 2014 року орендує Петранговська Марина Сергіївна.
Це донька депутата Сергія Мазура. Вона ж володіє будівлею критої ковзанки із штучним льодом спортивно-оздоровчого комплексу за вказаною адресою. Як свідчить реєстр речових прав на нерухоме майно, вона набула це право у 2023 році згідно з договором дарування. З 2012 по 2023 рік будівлею ковзанки володів сам депутат.
З 2021 по 2024 рік «Спортивний центр Полтавщини» заплатив за оренду льоду 19 млн 336 тис. грн. Тільки у 2024 році було проведено десять платежів майже по пів мільйона кожен – усі без оголошення тендерів через Prozorro. Хто отримав ці гроші? ФОП Мазур Сергій Володимирович.
***
У 2025 році ситуація з орендою льодової арени отримала цікавий поворот. Договір оренди на суму 1,75 млн грн підписали вже з кременчуцькою підприємницею Ларисою Шевченко.
Вона зареєструвала ФОП за місяць до підписання оренди. Послуги оренди надаватиме за адресою «Айсберга» – вул. Київська, 77. Але в реєстрах знайти інформацію про те, що Лариса Шевченко стала новою власницею льодової арени чи орендує її, не вдалося.
Ми зателефонували самій підприємниці Ларисі Шевченко, щоб дізнатися подробиці угоди зі «Спортивним центром Полтавщини». Почувши питання, вона сказала, що дуже зайнята, і швидко завершила розмову. Крім того, ми надіслали їй питання у месенджері: повідомлення вона прочитала, але відповіді не було.
Марина Петранговська теж не була налаштована на спілкування:
– Ви є власницею льодової арени «Айсберг»?
– А чого я взагалі маю з вами спілкуватись?
– Питання в тому, що інша підприємниця ФОП Лариса Шевченко уклала угоду з комунальним закладом «Спортивний центр Полтавщини», але за реєстром ви є власницею майна. Як вона могла укласти угоду?
– Не знаю, розбирайтеся з нею.
– Ви не підписували жодних угод із Ларисою Шевченко?
– Я ні з ким нічого не підписувала.
– Із комунальним закладом теж? – після цих слів Петранговська поклала слухавку.
***
Адвокат Юрій Мельник, до якого ми звернулися за коментарем, зазначає, що формально розцінити голосування депутата за створення «Спортивного центру Полтавщини» як конфлікт інтересів складно, адже мета закладу прописана доволі розмито: розвиток спорту і здорового способу життя. Водночас ситуація із фінансуванням хокейного клубу може містити корупційні ризики:
«Певна корупційна складова прослідковується. Дійсно, особа могла скористатися своїм впливом для отримання певної вигоди для осіб, які дотичні до неї, для клубу, який дотичний до неї, тому це дійсно може мати місце», – говорить Юрій Мельник.
Сам же депутат Сергій Мазур на питання про можливий конфлікт інтересів відповідати відмовився. У телефонній розмові він повідомив, що не буде коментувати це питання телефоном. Згодом, після прочитання повідомлення в месенджері, відповів: «Вибачте. Я не надаю коментарі в месенджерах, надішліть офіційний лист – запит. Якщо я зможу вам допомогти – я залюбки». Оскільки депутат не має офіційної приймальні, він порадив звертатися через Полтавську обласну раду. Ми надіслали туди запит і щойно отримаємо відповідь – одразу її опублікуємо.
Тим часом, цьогоріч, у лютому, обласна рада окремим рішенням внесла зміни до «Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2025-2028 роки». Фінансування «Спортивного центру Полтавщини» на 2025 рік збільшили з 9,3 млн грн до 22 млн грн. Загалом за чотири роки комунальний заклад повинен отримати близько 98 млн грн. Це на 20 млн більше, ніж інші спортивні організації області, які є в цій програмі, разом узяті – федерації з кількох видів спорту та обласне відділення НОК України.
Матеріал підготовлено в рамках трирічного проєкту Інституту розвитку регіональної преси в партнерстві з IWPR «Посилення громадського контролю в Україні» (Boosting Citizens Watchdogs in Ukraine) за підтримки Норвезького агентства з розвитку та співробітництва NORAD.
Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті