15.05.2024

У Миргороді замовили поточний ремонт дороги. З потенційною переплатою та в компанії улюбленого партнера

6 травня Управління комунальних ресурсів Миргородської міської ради уклало угоду з ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд” на послуги з поточного ремонту дорожнього покриття автошляхопроводу в м. Миргород. Вартість угоди – 1 млн 398 тис. грн. Про це йдеться на порталі Prozorro.

Про тендери

Очікувана вартість закупівлі склала 1 млн 448 тис. грн. На відкритих торгах з особливостями “Зіньківський Агрошляхбуд” був єдиним учасником та запропонував ціну на 3,5% нижчу від початкової вартості.

У технічному завданні вказано, що підрядник має зняти асфальтобетонні покриття, провести холодне фрезерування та виконати ямковий ремонт.

На офіційному порталі Миргородської громади 2 травня повідомили, що дорожники працюють на визначених міських вулицях, насамперед там, де курсує маршрутний транспорт. Таку роботу продовжуватимуть і в сільських населених пунктах громади. За словами заступника міського голови, начальника управління комунальних ресурсів Сергія Швайки, усього запланували витратити 10 млн грн на ремонт доріг комунальної власності та 4,5 млн грн на дороги обласного підпорядкування.

Додамо, що 23 квітня було укладено угоду на ще один поточний ремонт дороги по вул. Гоголя вартістю 2 млн 810 грн. Переможцем цієї закупівлі також стало ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд”.

Про ціни

МедіаДоказ провів вибірковий моніторинг будівельних матеріалів у підсумковій відомості ресурсів, який показав, що ціни, закладені ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд”, вищі за ринкові.

До прикладу, ціна за плиту дорожню ПНД-14 в онлайн-магазинах коливається від 5 400 до 14 400 грн за 1 шт., середня ціна за одну плиту по Полтавській області 9 000 (розміром 6000х2000х140мм) та 9 500 (розміром 5980х1980х140 мм). Тоді як в підсумкову відомість ресурсів закладено ціну 13 808,61 грн/шт.

Пісок природний рядовий врахований по 813,32 грн/куб.м, тоді як моніторинг «ДерждорНДІ» показує, що середня вартість піску на Полтавщині – 766,20 грн/куб.м. І це при тому, що ціна на пісок у нашому регіоні, у порівнянні з цінами в інших областях, найвища. До прикладу, ціна за куб рядового піску в сусідніх регіонах: у Черкаській області – 123,54 грн, у Дніпропетровській області – 355,12 грн, у Харківській області – 355,12 грн.

Щебенево-піщана суміш С7 фракція 0-40 мм закладена у розрахунку 1404,34 грн/куб.м. Ця ціна відповідає моніторингу ціни на ШПС по Полтавській області, де в середньому суміш такої фракції коштує 1 480,5 грн за куб. Але якщо порівнювати ціну із сусідньою Кіровоградською областю, то там за куб щебенево-піщаної суміші С7 платять 444 грн. Тобто в нашій області переплачують втричі.

Щебінь митий із природного каменю для будівельних робіт, фракція 2-5 мм заклали за 1 746,85 грн/куб.м, а щебінь із природного каменю для будівельних робіт фракція 10-20 мм, марка М400 – за 1296,88/куб.м. Моніторинг «ДерждорНДІ» показує, що ціна щебеню фракції 5-10 та фракції 10-20 на Полтавщині становить 1 041,3 грн/куб.м та 1 065 грн/куб.м відповідно. Тут також слід звернути увагу, що ціни на щебінь у нашій області знову найвищі по країні. Найнижчі в Рівненській області. Тут за куб щебеню відповідних фракцій платять по 397,44 грн та 377,52 грн відповідно.

Про підрядника

ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд” зареєстроване у 2021 році в Зінькові. Основний вид діяльності – будівництво доріг і автострад. Власником та засновником фірми є Микола Патенко, а керівником – Іван Іванов (це вже третій директор компанії за останні три роки).

За даними системи Youcontrol, компанія “Зіньківський Агрошляхбуд” отримала у 2021 році 36 державних замовлень на загальну суму майже пів мільйона гривень, усі – від виконавчого комітету Зіньківської міськради, причому кожен окремий тендер не перевищував 50 тисяч гривень. Після того у фірми була перерва до кінця квітня 2024 року, коли компанія підписала дві угоди загалом на 4 млн 208 тис. грн на ремонт доріг у Миргороді.

Припускаємо, що повернення на ниву державних замовлень сталося через те, що власник “Зіньківського Агрошляхбуду” є давнім партнером розпорядників бюджетних коштів Миргородського району, про що неодноразово розповідав «МедіаДоказ».

На Миргородщині замовили ремонт доріг у компанії члена Миргородського виконкому

Мова йде про іншу компанію – ПрАТ «Миргородський Агрошляхбуд», кінцевим бенефіціаром є Микола Патенко. Ця фірма зареєстрована у Миргороді у 1999 році. Її директором є Олександр Широкий. За даними аналітичної платформи Clarity Project, ПрАТ «Миргородський Агрошляхбуд» підписало через Prozorro 953 договори на суму 417,33 млн грн. Фірма взяла участь у 1 113 закупівлях, з яких 1 015 визнано неконкурентними.

Найбільше за кількістю угод – аж 398 – компанія отримала від відділу капітального будівництва миргородського виконкому. Їхня загальна сума – 156 млн грн. З управлінням комунальних ресурсів Миргородської міської ради підписано 15 угод на 2,5 млн грн.

Про минуле

Про Миколу Патенка відомо, що у 2010 році він був обраний депутатом до Миргородської районної ради від “Партії регіонів”. У 2015-му році підприємець пройшов у депутати на місцевих виборах до Миргородської ради, але від партії “Аграрна партія України”. Нині Микола Патенко є чинним членом виконкому Миргородської міської ради 8 скликання.

Про компанію “Миргородський Агрошляхбуд” відомо, що її було притягнуто до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії стосовно спотворення результатів торгів. У квітні цього року Антимонопольний комітет наклав на неї штраф за змову на закупівлі послуг з ремонту доріг Миргорода. Закупівлю проводив відділ капітального будівництва Миргородської міської ради у 2020 році. Очікувана вартість предмета закупівлі становила 4 млн гривень.

Зокрема, за даними АМКУ, учасники торгів (ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» та ПП «Великобагачанська МПМШК №1») створили свої пропозиції з однієї електронної платформи та IP-адреси. Також аудитори помітили схожість в оформленні документів на тендер. На порушників наклали штрафи на загальну суму 64 400 гривень.

Крім того, у лютому 2024 року ми розповідали, що правоохоронці розслідують можливе зловживання під час ремонтів доріг у Великосорочинській громаді. Мова йшла про капітальний ремонт дороги по вул. Чумацькій в селі Савинці Миргородського району за 1,44 млн грн. У відповідь на депутатський запит нашого читача, слідче управління ГУНП в Полтавській області повідомило, що розглядає можливі неправомірні дії службових осіб Великосорочинської сільради при виділенні коштів на цей ремонт. 20 січня 2024 року було відкрито кримінальне провадження за статтею «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем».

Правоохоронці розслідують можливе зловживання під час ремонтів доріг у Великосорочинській громаді, про який писав МедіаДоказ

Територіальне управління Бюро економічної безпеки відкрило окреме кримінальне провадження від 3 жовтня 2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення “Зловживання владою або службовим становищем, яке спричинило тяжкі наслідки” також стосовно ремонту доріг у Великосорочинській громаді. У жовтні 2023 року великосорочинський виконком підписав п’ять договорів на поточний ремонт доріг у селі Великі Сорочинці на загальну суму 984 тис. грн. Особливістю цих угод було те, що кожна окрема угода не перевищувала 200 тисяч гривень, що дозволило укласти їх напряму з підрядником, без торгів.

Ремонти доріг за усіма цими угодами у Великосорочинській громаді виконував ПрАТ “Миргородський Агрошляхбуд”.

Про ресурси та зв’язки

Як вже зазначалося, перший тендер на поточний ремонт дорожнього покриття у Миргороді (по вул. Гоголя) оприлюднили 3 квітня 2024 року. Серед документів, які подавав ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд”, були відомості про матеріально-технічну базу та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Компанія подала інформацію про сім працівників: двоє з них у штаті (головний інженер та майстер будівельно-монтажних робіт), з іншими укладено цивільно-правові угоди. При цьому досвід в усіх – менше як рік, бо усіх працівників прийняли на роботу 8-9 квітня 2024 року (і в штат, і по договору ЦПХ). Тобто під оголошений тендер.

Кампанія також надала гарантійний лист, де зазначено, що ТОВ «Асфальтобетонний Завод» гарантує та підтверджує готовність відвантажити на користь ТОВ “Зіньківський Агрошляхбуд”, за договором купівлі-продажу, суміші асфальтобетонні (гарячі і теплі) у кількості не менше ніж 91,224 тону. Договір було підписано 4 квітня.

ТОВ «Асфальтобетонний Завод» зареєстровано у 2002 році. Серед його керівництва – вже знайомі прізвища: директором є Олександр Широкий, а засновником та бенефіціаром – Микола Патенко. Тобто одна компанія власника продає асфальтобетонні суміші іншій його компанії.

Техніку компанія так само орендує в інших фірм: у ТОВ «Асфальтобетонний Завод», а також у ТОВ “ОКТА ТРАНС”, власником якого теж є Микола Патенко.

До усього, ТОВ «Асфальтобетонний Завод» зареєстровано за адресою у Миргородському районі: село Солонці, вулиця Молодіжна, будинок 73. За цією адресою розташований Солонцівський старостинський округ, що входить до складу Великосорочинської громади.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук