10 поверхів замість 9 та санітарні обмеження: що не так із будівництвом на Вадима Пугачова, 24 у Кременчуці
Кременчуцька міська рада продовжила ТОВ «ВКФ “Горлиця”» оренду землі на вул. Вадима Пугачова, 24 ще на рік. Об’єкт готовий на 90%, однак ввести його в експлуатацію не можуть уже понад 10 років.
Новий договір
Йдеться про ділянку площею 3 687 кв. м на вул. Вадима Пугачова, 24 з кадастровим номером 5310436100:03:003:0173.
Згідно з рішенням міськради, її передають в оренду ТОВ «ВКФ “Горлиця”» для будівництва 9-поверхового житлового будинку на один рік.
Річна орендна плата становитиме 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Забудовник має протягом двох місяців після підписання договору зареєструвати право оренди. Компанія повинна сплатити кошти за фактичне користування землею за період із 22 липня 2026 року до дати укладення нового договору.
Будинок будують із 2013 року, але досі не ввели в експлуатацію
Будівництво на цій ділянці розпочалося ще у 2013 році. За словами заступника міського голови Кременчука Дмитра Кравченка, готовність будинку становить близько 90%, однак об’єкт досі не введений в експлуатацію.
«На сьогоднішній день норми змінюються введення в експлуатацію. Тому я думаю, що це не останній рік, коли вони просять нас продовжити. У них є певні проблеми там. (…) Ну, в них є початок, є завершення. Кажу ж, змінилися норми там, пожежні норми і інше. Мабуть коштів не вистачає», – повідомив Дмитро Кравченко на засіданні земельної комісії 10 серпня.
На комісії також виникло питання щодо поверховості будинку. У документації зазначено будівництво 9-поверхового будинку, тоді як фактично зведена споруда має 10 поверхів.
Чіткої відповіді щодо цієї невідповідності не прозвучало. Дмитро Кравченко припустив, що десятий поверх може бути технічним.
За його словами, ще є питання підключення мереж, а також місто очікує від забудовника виконання раніше взятих зобов’язань щодо благоустрою прилеглої території та облаштування дитячого майданчика.
Представниця міського управління державного архітектурно-будівельного контролю зазначила, що у них також є зауваження до цього об’єкта.
Що не так з цим будівництвом?
Деталі зауважень на засіданні комісії не озвучили. Тому ми проаналізували доступні документи.
По-перше, у самому рішенні Кременчуцької міськради про передачу ділянки в оренду зазначено, що ділянка має, зокрема, обмеження, пов’язані із санітарно-захисною зоною навколо виробничо-комунальних об’єктів IV–V класів шкідливості, кар’єрів та об’єктів транспорту (код обмеження 03.01).
Відповідно до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ, у санітарно-захисних зонах не допускається розміщення житлових будинків із прибудинковими територіями.
У Плані зонування Кременчука земельна ділянка входить у санітарно-захисну зону 1-3 класів шкідливості.
За даними Генплану Кременчука, ділянка входить до санітарно-захисної зони кар’єрів.
Таким чином будівництво житлового будинку на такій ділянці суперечить встановленим санітарним вимогам. Це, своєю чергою, створює перешкоду для введення його в експлуатацію.
По-друге, за даними Державного земельного кадастру, ділянка має цільове призначення код 03.10 «Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов’язаною з отриманням прибутку».
Водночас на ділянці зводять житловий будинок, а не адміністративну чи офісну будівлю.
Це може свідчити про невідповідність фактичного використання земельної ділянки її цільовому призначенню та потребує правової оцінки. Це також створює перешкоду для введення його в експлуатацію.
По-третє, у січні 2026 року управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради видало компанії оновлені містобудівні умови та обмеження (МУО).
У них немає згадки про те, що земельна ділянка перебуває в санітарно-захисній зоні. Натомість у них вказано, що будується саме житловий будинок, а цільове призначення ділянки 3.10, тобто для будівництва комерційних об’єктів.
У МУО також визначено функціональне призначення ділянки як Ж-4 (зона багатоквартирної житлової забудови 5-9 поверхів). Підставою зазначено План зонування території міста Кременчука з урахуванням змін, затверджених рішенням від 7 вересня 2017 року.
Водночас у цьому ж документі гранично допустиму висотність будинку визначено на рівні 38 метрів. Залежно від фактичної висоти поверхів це може відповідати приблизно 12–13 поверхам.
Фактично ж збудовано 10 поверхів, тобто вище, ніж передбачено Планом зонування.
Такі містобудівні умови можуть бути скасовані в судовому порядку.
Залишається незрозумілим, яким чином забудовник планує ввести будинок в експлуатацію, адже законним шляхом за таких умов це зробити неможливо. І це ще без урахування пожежних вимог, про проблеми з якими говорив заступник міського голови Дмитро Кравченко.
Хто будує
За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ «ВКФ “Горлиця”» зареєстроване у 1993 році в Києві.
Засновниками та власниками компанії є Олександр Марченко та Євген Капустенко.
Підприємство входить до корпоративної групи Олександра Марченка, яка об’єднує активи у сферах відновлюваної енергетики, нерухомості, хімічної промисловості та торгівлі.
Серед компаній, пов’язаних із групою, – ТОВ «Вестнорд груп», ТОВ «Подільські грін енерджі», ТОВ «Еко Фотуре “Стара Ушиця”», ТОВ «Модус-3», ТОВ «Оверлошини» та ТОВ «Еней Україна».
Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм
Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті