24.07.2026

У Лубнах ремонт доріг на понад 3 млн грн виконає фірма, яка роками отримує місцеві підряди

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Лубенської міської ради замовило поточний ремонт асфальтобетонного покриття вулиць міста повітряно-струменевим методом. Про це повідомляється в системі публічних закупівель Prozorro.

Вартість укладеного договору становить 3 млн 68,5 тис. грн із ПДВ. Підряд отримало приватне підприємство «Чорнобаївський асфальтний завод», яке було єдиним учасником відкритих торгів з особливостями.

Про тендер

Очікувану вартість закупівлі замовник визначив у розмірі 2 млн 949,9 тис. грн без ПДВ, або 3 млн 539,9 тис. грн із ПДВ. Єдину пропозицію подало ПП «Чорнобаївський асфальтний завод» – 2 млн 557 тис. грн без ПДВ, таким чином економія склала 471,3 тис. грн, або приблизно 13% порівняно з очікуваною вартістю.

За календарним графіком підрядник має відремонтувати 3 230 квадратних метрів асфальтобетонного покриття. Роботи запланували виконати з 21 липня до 10 серпня 2026 року. Гарантійний строк становить щонайменше один рік.

Розрахунок проводитимуть після виконання послуг – упродовж 30 календарних днів після підписання актів приймання робіт.

Повітряно-струменевий метод переважно використовують для локального ремонту дорожнього покриття та ліквідації вибоїн. Технологія передбачає очищення пошкодженої ділянки струменем повітря, нанесення бітумної емульсії та заповнення вибоїни щебенем. Згідно з технічним завданням, підрядник має використовувати митий кубовидний щебінь фракції 5-10 міліметрів або матеріал із високою маркою міцності.

Ціна

Якщо поділити загальну вартість договору на зазначену в календарному графіку площу ремонту, середня вартість становить близько 950 грн за квадратний метр із ПДВ.

Вартість щебеню у кошторисі значно перевищує середні ринкові ціни. Так, у кошторисі врахували відпускну ціну (тобто без доставки і складування) на щебінь митий із природного каменю, марка М-1000 і більше фракція 5-10 мм по 1634,4 грн/м3 (тут і далі ціну вказано з ПДВ).

Найвища вартість в регіоні, за даними травневого моніторингу ДП «НІРІ», – 1405 грн/м3, середня – 1124 грн/м3.

Виробники Полтавщини також пропонують такий щебінь дешевше. Так, кременчуцький ТМ “Центр Цемент” продає щебінь такої марки по 582 грн/т (близько 783 грн/м3).

Таким чином, навіть якщо рахувати по найвищій ціні ДП “НІРІ” ймовірна переплата можна скласти понад 250 тис. грн.

Водночас із урахуванням транспортування вартість щебеню в кошторисі зростає до 3 406 грн/м3. Для порівняння, МедіаДоказ звернувся до одного з кременчуцьких кар’єрів із проханням розрахувати вартість щебеню з доставкою до Лубен. Вийшло 1 925 грн/м3: 810 грн/м3 за сам щебінь і близько 1 115 грн/м3 за перевезення. Отже, закладена підрядником ціна майже на 77% вища за розраховану альтернативну вартість доставки з Кременчука.

У документах також є неузгодженість щодо місця виконання ремонту. Предмет закупівлі та календарний графік стосуються вулиць міста Лубни, однак у пункті 4.2 договору місцем надання послуг помилково зазначені автошляхи, внутрішньоквартальні проїзди та тротуари Баришівської територіальної громади. Ймовірно, цей фрагмент скопіювали з іншого договору та не виправили перед підписанням.

Підрядник

ПП «Чорнобаївський асфальтний завод» зареєстроване 1991 року в селищі Чорнобай Золотоніського району Черкаської області. Керівником підприємства є Олексій Піддубняк, а кінцевою бенефіціарною власницею – Світлана Огій. Статутний капітал підприємства становить 4 млн грн. Основний вид діяльності – будівництво доріг і автострад.

За даними Clarity Project, компанія уклала 364 договори на суму 143,04 млн грн. Серед її найбільших замовників – відділ житлово-комунального господарства Чорнобаївської селищної ради, комунальне підприємство «Шляхрембуд» Лубенської міської ради та управління ЖКГ Лубенського міськвиконкому.

«Чорнобаївський асфальтний завод», а також однойменне товариство того самого власника регулярно фігурують у матеріалах «МедіаДоказу» як одні з основних отримувачів дорожніх підрядів у Лубенському районі.

Дороги Лубен: дві компанії, один власник, усі підряди

Зокрема лубенське управління ЖКГ роками замовляє цим підприємствам ремонт доріг та закуповує в них асфальтобетон. Частину замовлень посадовці розділяли на окремі ділянки вартістю до 200 тис. грн, що дозволяло укладати прямі договори без проведення конкурентних торгів.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.