06.01.2026

Один постачальник – різні ціни: бюджетні установи Полтавщини купують електроенергію на 2026 рік

З початку 2026 року в системі Prozorro масово з’явилися договори на постачання електроенергії. Одним із лідерів з укладання угод на Полтавщині є ТОВ «Полтаваенергозбут». Лише у вибірці договорів, укладених у перші дні січня, загальна сума контрактів становить 87,9 млн грн. Серед замовників – суди, лікарні, водоканали, освітні заклади, органи місцевого самоврядування та інші бюджетні установи області.

Формально значна частина цих закупівель відбувається в межах універсальної послуги, де конкуренція обмежена, а ціна формується за регульованою моделлю. Проте аналіз конкретних договорів показує: навіть у межах одного постачальника бюджет купує електроенергію за різною вартістю.

Тендери

З початку 2026 року ТОВ «Полтаваенергозбут» уклав угод на 87,9 млн грн. Серед найбільших контрактів за це період:

Територіальне управління ДСА України в Полтавській області – майже 7,9 млн грн;
КП «Водоканал Плюс» Кобеляцької міської ради – 7,6 млн грн;
КП “Комунсервіс” Хорольської міськради – 6,53 млн грн.
Полтавський державний аграрний університет – 6,48 млн грн;

У більшості випадків «Полтаваенергозбут» був єдиним постачальником, тому відкриті торги не проводили.

Щоб зрозуміти, як формується вартість електроенергії, ми порівняли п’ять договорів, укладених з «Полтаваенергозбутом», де в документах чітко зафіксовані ціни або механізм їх розрахунку.

Управління Служби безпеки України в Полтавській області
Загальна вартість договору становить 3 516 133,71 грн з ПДВ при очікуваному обсязі 284 615 кВт·год. Розрахункова ціна електроенергії складає 12,354 грн за кВт/год з ПДВ;
1 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС в Полтавській області
Ціна електроенергії – 12,55 грн за кВт/год з ПДВ. Це універсальна послуга з фіксованою розрахунковою ціною.
КП «Комунсервіс» (Хорол)
За специфікацією до договору ціна становить 13,122 грн за кВт/год з ПДВ при обсязі 498 тис. кВт/год;
Виконавчий комітет Оржицької селищної ради
Договір уклали на 2,84 млн грн при обсязі 213 428 кВт·год. Відповідно до комерційної пропозиції, ціна електроенергії становить 13,307 грн за кВт/год з ПДВ;
КП «Водоканал Плюс» (Кобеляки)
У комерційній пропозиції зазначено 13,31 грн за кВт/год з ПДВ (загальний обсяг 570 000 кВт/год).

Таким чином, навіть у межах одного постачальника – ТОВ «Полтаваенергозбут» – п’ять бюджетних установ купують електроенергію за різними цінами, які відрізняються майже на гривню за кВт/год: від 12,55 грн до 13,3 грн з ПДВ. При цьому суттєвих відмінностей у предметі закупівлі чи обсягах споживання в документах не зафіксовано, а в більшості випадків постачальник був єдиним учасником.

Постачальник

ТОВ «Полтаваенергозбут» зареєстроване у 2018 році у Полтаві, основний вид діяльності – торгівля електроенергією. Статутний капітал – 100 тис. грн. Компанія є постачальником універсальних послуг у регіоні.

Керівник і бенефіціар – Дмитро Бакланов. Як раніше повідомляло видання «Наші гроші», Дмитро Бакланов є адвокатом, який у судах захищає інтереси «Полтаваобленерго», що пов’язують з бізнесменом Костянтином Григоришиним.

За даними порталу Clarity Project, загалом компанія натендерила 9 741 договір на суму 11,48 млрд грн.

Раніше Держаудитслужба встановила переплату 3,8 млн грн у договорах між КП «Міськсвітло» та ТОВ «Полтаваенергозбут». Аудитори дійшли висновку, що ціна електроенергії підвищувалась через додаткові угоди без належного підтвердження коливання ціни на ринку.

Спроби комунального підприємства оскаржити цей висновок у судах були безуспішними – рішення Держаудитслужби залишили в силі. У 2024 році колишньому керівнику «Міськсвітла» оголосили підозру. Справу досі розглядають в суді.

Видання «Наші гроші» також повідомляло, що «Полтаваенергозбут» виграло тендер на постачання електроенергії для «Кривбасводоканалу» на 2026 рік вартістю понад 1,4 млрд грн, який провели з вимогами, що фактично обмежили конкуренцію. Журналісти звертали увагу, що за підсумками цього тендеру «Кривбасводоканал» замовив електроенергію дорожче, ніж інші великі замовники. Зокрема у той самий період «Укрпошта», яка не обмежувала конкуренцію і залучила дев’ять учасників, отримала ціну 5,17 грн за кВт/год, тоді як для «Кривбасводоканалу» базова ціна становила 6,00 грн за кВт/год плюс тариф на розподіл місцевого обленерго.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

«Стійке громадянське суспільство в регіоні Східного партнерства» — це регіональний проєкт, присвячений зміцненню спроможності організацій громадянського суспільства, що фінансується Європейським Союзом і співфінансується Міністерством закордонних справ Чеської Республіки в рамках Програми перехідного співробітництва.

“Resilient Civil Society in the Eastern Partnership Region” is a regional project dedicated to capacity building of civil society organizations, funded by the European Union and co-funded by the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic within the framework of the Transition Cooperation Programme.