16.10.2025

Реконструкція за 96 мільйонів у Кременчуцькому льотному коледжі: дорогий бетон і завищені ціни

Кременчуцький льотний коледж Харківського національного університету внутрішніх справ за результатами спрощеної процедури уклав договір на реконструкцію будівлі. Тендер отримало ТОВ “Спеціалізоване управління “Хіммонтаж-14”. Про це повідомляється в системі Prozorro.

Про тендер

Угоду на суму 96,04 млн грн (з ПДВ) підписали 29 вересня 2025 року. Очікувана вартість становила 109,79 млн грн, тобто економія склала близько 12,5%. 3 жовтня уклали додаткову угоду, за якою ціну зменшили до 92,84 млн грн. Ціна договору є динамічною, тобто може ще змінюватись.

Усі роботи повинні завершити до 25 грудня 2025 року. Договір передбачає 100% післяплату після підписання актів виконаних робіт. Джерелом фінансування є державний бюджет.

Закупівля зацікавила Державну аудиторську службу, яка розпочала моніторинг. Аудиторів цікавило, на підставі яких документів обґрунтовано розмір бюджетного призначення, технічні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість, а також чому саме застосували спрощену процедуру. У відповіді замовник послався на наказ МВС і пояснив, що очікувану вартість визначали з урахуванням вимог ДСТУ та затвердженої проєктно-кошторисної документації.

Про кошторис

Ми проаналізували підсумкову відомість ресурсів за договором і виявили, що відпускна ціна (тобто вартість матеріалів без урахування доставки і складських витрат) на деякі будматеріали вища за ринкову. Кошторисну відпускну ціну далі вказано з урахуванням ПДВ.

Наприклад, у кошторис бетонну суміш В25 врахували по 6 589 грн/куб. м. Виробники на Полтавщині таку пропонують значно дешевше: БК “Комбінат виробничих підприємств” по 3 462 – 3 942, залежно від пластичності та водопроникності, “Contur Bud” по 3 540 – 4 050 грн/м3.

Пісок річковий вписали за ціною 1 642,5 грн/м3. Середня вартість в регіоні, за даними серпневого моніторингу ДП «НІРІ», – 369,02 грн/м3, найвища – 775, що мінімум в два рази нижче.

Гарячекатану арматурну сталь А-ІІІ діаметрами 12 та 16 мм врахували по одній ціні – 43 109 грн/т. Метінвест – СМЦ у Полтаві таку продає по 33 750 грн/т. IronWorld, за вересневим прайсом, арматуру таких діаметрів продає ще дешевше — по 32 435 грн/т, тобто на 25-30% нижче.

Стінові панелі товщиною 150 мм врахували по 2 670 грн/м2. “МеталПроектСтрой” стінові сендвіч-панелі, залежно від матеріалу, пропонує по 1030-1470, магазин “247” – по 1145-1420, Art Bud – по 1230-1992 грн/м2.

Тільки на позиціях, які ми перевірили, ймовірна переплата може становити понад 5 млн грн.

Найменування товару, од. виміру	Кількість, од.	Сума, грн із ПДВ	Ціна, грн/од. із ПДВ	Ринкова ціна, грн/од. з ПДВ	Ймовірна переплата, грн з ПДВ
Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25[М350]	832,503	5 485 358,94	6589	4 050	2 113 725,117
Панелі стінові 150мм	1748,6	2670	4 668 552,168	1992	1 185 340
Пісок природний, рядовий, куб.м	1104,075825	1 813 444	1 642,5	775	957 785
Г/к арматурна сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 12 мм, т	4,3689456	188 342	43 109,3	33 750	40 890
Г/к арматурна сталь періодичного профілю, клас А400С, діаметр16 мм, т	10,1232	436 404	43 109,3	33 750	94 746
Г/к арматурна сталь періодичного профілю, клас А400С, діаметр16 мм, т	25,569	1 102 261	43 109,3	33 750	239 307
Г/к арматурна сталь періодичного профілю, клас А400С, діаметр 12 мм, т	7,176	309 352	43 109,3	33 750	67 162
Кабель ВВГ-066 5х95, м	132,6	537 412	4 052,88	2722,19	176 449
Кабель ВВГ-066 5х25, м	267,8	295 070	1 101,83	729,95	99 589
Кабель ВВГ-066 5х50, м	154,5	537 412	2 298	1452,73	176 449
Усього:	–		–	–	5 151 442,12

Про підрядника

ТОВ «Спеціалізоване управління “Хіммонтаж-14”» засноване у 2009 році в Сумах зі статутним капіталом 63 тисячі гривень. Власником і керівником компанії є Борис Журко.

Основний напрям діяльності компанії – будівництво житлових і нежитлових будівель. Водночас у реєстрі підприємство вказало ще 44 додаткові види діяльності, більшість із яких не мають жодного стосунку до будівництва – від роздрібної торгівлі м’ясом у спеціалізованих магазинах до технічного обслуговування та ремонту автомобілів.

Загалом компанія має 48 бюджетних підрядів на загальну суму 616,9 млн грн і працює переважно із замовниками у Полтавській, Харківській та Сумській областях.

Підприємство раніше фігурувало в журналістських матеріалах щодо завищених цін. Зокрема, компанія була згадана в публікаціях про ремонт школи в селищі Липова Долина Сумської області та садочка «Веселка», де Громадський моніторинг України виявив завищення цінна будматеріали в обох випадках орієнтовно на 2 млн грн.

Видання «Цензор.нет» також писало, що у цього підрядника є судові тяжби по стягненню коштів через невиконання робіт за підрядами і кримінальне провадження щодо розтрати коштів під час ремонтних робіт головного корпусу з прибудовою Охтирської ТЕЦ.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.