22.07.2025

Верховна Рада проголосовала за обмеження повноважень НАБУ та САП

Сьогодні, 22 липня, депутати Верховної Ради проголосували за правки до законопроєкту №12414, які обмежують повноваження Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. За проголосували 263 депутати.

Як пише Transparency International Ukraine, згідно з правками Генпрокурор зможе:

забирати справи у НАБУ та передоручати їх іншим органам;
бути фактичним керівником САП, передаючи повноваження прокурора САП іншим прокурорам;
надавати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ;
самостійно закривати справи щодо топчиновників.

Процесуальна автономія САП також суттєво обмежується:

прокурори САП не зможуть визначати підслідність НАБУ у виняткових випадках;
керівник САП втрачає повноваження вирішувати спори про підслідність;
втрачається можливість коригувати апеляційні та касаційні скарги.

На практиці це означає, що справи щодо високопосадовців таких як Чернишов, Кириленко та інших, можуть бути закриті одноосібно Генпрокурором; створюється централізований контроль над усіма резонансними антикорупційними справами й це рішення неможливо оскаржити; повноваження САП формально зберігаються, але інституція фактично втрачає незалежність.

НАБУ та САП також прокоментували законопроєкт №12414: «Фактично у разі ухвалення цього законопроєкту Керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року, буде зруйнована».

Усе це відбувається на тлі масштабних обшуків. Напередодні, 21 липня, СБУ та ОГП провели понад 70 обшуків в різних регіонах, що стосуються 15 працівників НАБУ — без ухвал суду.

В СБУ заявили, що мета обшуків полягає в «нейтралізації російського впливу» на НАБУ. Затриманому працівнику НАБУ повідомили про підозру за статтями про державну зраду та несанкціоновані дії з інформацією. У НАБУ стверджують, що СБУ раніше повідомляла, що не має доказів щодо затриманого співробітника бюро.

Додатково Transparency International Ukraine повідомляють, що депутати порушують ст. 116 Регламенту ВРУ, кардинально змінивши предмет регулювання законопроєкту №12414 без належного обговорення. На момент голосування, текст змін залишається недоступним для громадськості.

У підсумку Верховна Рада підтримала в цілому законопроєкт 12414, окремі пункти якого ліквідовують незалежність антикорупційних органів НАБУ та САП та підпорядковують їхню діяльність Генпрокурору. Про це повідомив нардеп Железняк. Проголосували 263 народні депутати.

Законопроєкт підписав спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук. Тепер його направлено на підпис президенту.