09.07.2025

Укриття у гімназії №2 Кременчука: кошти, тендери та ремонт по колу

«Наш заклад пропонує затишне та безпечне освітнє середовище» – так написано на сайті Кременчуцької гімназії №2 в оголошенні про набір першокласників на 2025/2026 навчальний рік. До початку занять залишилось менше двох місяців, але укриття, що мало б гарантувати цю безпеку, досі не готове, а замість того – нескінченні ремонти, зміни договорів і нові угоди з тим самим підрядником.

Ремонт, якого не існувало – офіційно

Влітку 2023-го на подвір’ї гімназії №2 з’явилися будівельники, техніка, будматеріали – робота вирувала. Однак офіційних документів на ці роботи не було. Лише після запиту депутата Кременчуцької міськради Богдана Лазоренка і подальшого розголосу у кременчуцьких ЗМІ 29 червня ввечері у системі Prozorro з’явився цивільно-правовий договір на поточний ремонт підвалу під укриття.

У своєму зверненні депутат написав про самовільні дії з майном громади, роботи без проєктів і дозволів, а також втручання в конструктивні елементи школи без жодного контролю та гарантій безпеки.

Депутат Терещенко – проєктант, ремонтник і перевіряльник

У липні 2023 року кременчуцька гімназія №2 відзвітувала про розробку проєктної документації, вартістю близько 40 тис. грн, для реконструкції приміщення під укриття. Ці роботи виконало ТОВ «Будівельна компанія «ЕСТЕТТЕХНОЛОГ», що належить депутату Кременчуцької міськради Денису Терещенку. Він балотувався від округу, де розташована вищезгадана гімназія.

Згодом його ж компанія отримала контракт на виконання безпосередньо самих робіт із реконструкції, вартістю 1,2 млн грн. У 2024 році умови договору кілька разів змінювали, терміни переносились. Останній дедлайн – травень 2025 року.

Авторський нагляд також виконує компанія депутата Терещенка. 6,8 тис. грн – сума, що її заплатили фактично за контроль власної роботи.

У 2024 році Держаудитслужба взялася перевіряти закупівлю на реконструкцію укриття в гімназії через підозри у нецільовому використанні бюджетних коштів. Підстав вистачало: роботи виконували без тендера, строки переносили без внесення змін у договір, а також вбачали порушення бюджетного законодавства. Відповіді замовника у встановлений термін аудитори так і не отримали, тож зрештою зафіксували порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та Цивільного кодексу.

“Гідроізоляція” та ще кілька підрядів

– 154 798 грн на “ремонт” укриття – а по факту знову відверта брехня й халтура! Гідроізоляції немає, волога як була, так і залишилась. Звіт – лише гарна картинка для перевірок, – так у соцмережах батьки коментували улаштування гідроізоляції в приміщенні підвалу гімназії №2.

Контракт на гідроізоляцію уклали ще в липні 2023 року напряму з компанією Дениса Терещенка, знову поза системою Prozorro. Пізніше, у грудні, суму збільшили на понад 27 тисяч через «ринкові коливання цін».

Схожі дії відбулися у серпні – для потреб укриття відремонтували покрівлю – на понад 136 тис. грн, теж без аукціону. Наприкінці року суму трохи зменшили.

У жовтні взяли ще один підряд – на капремонт мереж для укриття за 1,3 млн грн, без конкуренції. Спершу планували завершити до листопада, згодом перенесли аж на грудень 2025-го. Авторський нагляд, звісно, також робила фірма депутата.

А наприкінці 2023-го підписали ще один контракт – на будівництво електрощитової для укриття: спершу на 292 тис., але за рік кошторис зріс майже вдвічі. Ці роботи теж тягнуться щонайменше до кінця 2025-го. Авторський нагляд за цим проєктом також у фірми Дениса Терещенка.

Наглядав, але прогледів електрику?

У серпні 2024 року гімназія продовжувала зіштовхуватися з проблемами, тепер із підключенням до електрики – що знову поставило під загрозу офлайн-навчання.

Під час виїзної депутатської комісії з’ясувалося, що Полтаваобленерго проводило у гімназії роботи з перенесення кабелів, але зіткнулося з проблемою – підрядник не встановив гільзу, через яку проводяться ці силові кабелі.

Як відомо з відповіді Департаменту освіти на звернення батьків, хронологія подій була така: уже в процесі ремонту вирішили, що для живлення укриття потрібно зводити окремо розташовану електрощитову. У вересні 2023 року для цього замовили проєкт, а в грудні підписали ще три нові договори: на саме будівництво, технічний і авторський нагляд. Усі – знову через компанію депутата Терещенка, яка вже традиційно і проєктує, і будує.

ВІдповідь на колективне звернення батьків

У травні 2024 року підрядник повідомив, що завершити роботи не може, бо потрібно переносити кабель, який перебуває на балансі Полтаваобленерго. Після цього уклали ще кілька договорів: на перенесення мереж, технічні умови, виготовлення нової документації. На сайті Prozorro замовлення цих робіт ми побачили аж у грудні 2024 року. Тож, як бачимо, цей процес розтягнувся до зими.

– То заважала вода, то заважав бетон, то заважало армування, яке порізали на відмотці. Продовжують шукати вхід в підвальне приміщення для того, щоб прокласти кабель. Коли робили роботу, треба було раціонально – зробити гільзу, потім робити фундамент на підливку, ремонт, гідроізоляцію, а потім робити відмостку. Тепер усе робиться навпаки, ріжеться нова залита відмостка… довбиться частина фундаменту для того, щоб прокласти кабель, – так прокоментував міський голова Віталій Малецький на засіданні виконкому у грудні 2024 року ситуацію із укриттям у другій гімназії.

Батьки виходять на протест

У грудні 2024 року батьки учнів гімназії зібралися біля школи на зустріч із тодішньою директоркою навчального закладу Юлією Цюпкою. Старшокласники тримали плакати, долучились і журналісти.

– Чому всі підряди в депутата Терещенка? – питали батьки. У відповідь почули, що «інші працювати не хочуть».

Але така відповідь не задовольнила ні батьків, ні громадськість, адже, з їх слів, з травня жодних видимих робіт на об’єкті не велося. Директорка переклала провину на ПрАТ «Полтаваобленерго», мовляв, затримують погодження кабелів. У таку причину річного простою ремонту батьки не повірили:

– Було б укриття – було б більше дітей. А так уже п’ятий рік: спершу ковід, потім війна, тепер – нескінченний ремонт.

Депутат Богдан Лазоренко, присутній на тій зустрічі, нагадав, що за півтора року директорка підписала з Терещенком чотири додаткові угоди. Загалом – майже на 4 млн грн:

– Він сам проєктує, сам будує, сам контролює. І все – напряму, без тендерів. Люди часто працюють без оформлення.

Невдоволення батьків вилилося у конкретні дії – 65 сімей поставили підписи з вимогою вплинути на ситуацію. Це кожна третя родина зі школи.

А що зараз?

Як розповіла нам Аліна Чередниченко, одна з організаторок батьківської ініціативної групи, попри офіційні заяви, що укриття в гімназії № 2 готове на 99%, воно не має підведеної води до санвузлів і раковин, там не встановлені батареї опалення, а головне – фундамент залишився без належної гідроізоляції. З її слів, після виконання робіт з гідроізоляції фірмою Дениса Терещенка, на стінах з’явилися “потьоки” і навіть довелося відбивати шпаклівку, щоб перевірити, наскільки просочується волога.

Зі слів пані Аліни, нова директорка гімназії Олена Новікова повідомила батькам, що це “піднімаються грунтові води” і що заклад замовив технічну експертизу. В системі закупівель Prozorro такого замовлення від школи немає.

– На сьогодні я знаю, що вони планують знімати руберойд навколо школи, який заклали під плитку: його підвели до фундаменту, а не на сам фундамент, і навіть не “пропаяли”, щоб хоч якось захистити фундамент від вологи. Тепер вони планують знімати цей руберойд і робити гідроізоляцію заново, тож ці 155 тисяч фактично виділених раніше на гідроізоляцію просто поховаються”, – зазначає Аліна Чередниченко.

Також Аліна Чередниченко повідомила, що водовідвідні ринви були встановлені таким чином, що вода текла просто під фундаментом. Лише після численних звернень батьків, їх нарешті перенесли – але тільки в травні цього року. Під час перенесення силового кабелю, через який у травні минулого року повністю зупинили будівництво укриття, довелося знову розривати все і доробляти те, що спочатку підрядник не врахував.

– Тож за один і той же вид робіт нам доведеться платити двічі, – підсумовує жінка.

Історія зі шлейфом

Ще до повномасштабного вторгнення фірма «Естеттехнолог» активно працювала з Кременчуцькою гімназією №2. Ремонти класів, постачання меблів, дзеркал, туалетних тримачів, реконструкція санвузлів на понад 1,2 млн грн, а також будівництво сонячної електростанції для резервного живлення вартістю 578 тис. грн – і все це без Prozorro.

Журналісти проєкту “Свої Люди” (Bihus.Info) та активісти “Європейського клубу” сприяли відкриттю кримінального провадження щодо діяльності фірми депутата Терещенка. За їхніми даними, його фірма уклала договори за два дні до набрання чинності змін у законі про публічні закупівлі, що дозволяло уникати відкритих тендерів. Також депутат не оголосив про конфлікт інтересів під час голосування за бюджет, що було обов’язковим.

Після публікації журналістських матеріалів ГО “Європейський клуб” та юристів “Свої Люди” (Bihus.Info) було відкрито кримінальне провадження за фактом конфлікту інтересів. Його розгляд триває і досі, остання ухвала датується 11 травня 2022 року.

Можливо, правоохоронці більше зайняті новою справою: у травні 2023 року відкрили кримінальне провадження, де також фігурує фірма Дениса Терещенка. Розслідують зловживання службовим становищем і заволодінням коштами під час виконання робіт з реконструкції приміщення під укриття в гімназії №2.

Ухвалою від 30 червня 2025 року суд надав слідчим доступ до листування між замовником та підрядником для отримання копій документів, що стосуються угод до договору.

1 вересня – на навчання?

Зі слів директорки гімназії №2 Олени Новікової, роботи в укритті наразі перебувають на завершальній стадії. До 1 вересня заклад планує повноцінно розпочати очне навчання.

Стосовно гідроізоляції, то, як повідомила директора, “наразі в укритті сухо”, недоліки гідроізоляції обіцяють усунути, а проблеми з електроживленням нібито уже вирішені – школа працює на основному кабелі живлення.

Продовжує гімназія і співпрацю з фірмою депутата. У червні 2025 року навчальний заклад замовив у фірми проєктно-кошторисну документацію для ремонту відмостки та цоколю в укритті.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук

Цей матеріал створено в межах програми Екстреної фінансової підтримки українських незалежних розслідувальних медіа за підтримки Kyiv Media School — освітньої ініціативи Media Development Foundation.