18.12.2024

Утримання доріг Полтавщини за 1,8 млрд грн: дорога сіль та підрядник з історією

12 грудня Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області за результатами тендера замовила ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво” експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення. Вартість робіт – 1 млрд 802 млн 412 тис. грн. Про це повідомляється у системі Prozorro.

Тендер

Закупівлю провели як відкриті торги із особливостями, де достатньо одного учасника. Переможцем стала компанія ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво”. Вона отримала підряд без конкуренції, бо на торги більше ніхто не подав пропозицій. ТОВ зменшило очікувану вартість на 105,5 млн грн, тобто економія на торгах склала 5,9 %.

ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво” скаржилось на дискримінаційні умови у технічній документації. Компанія повідомила, що вимога про суму аналогічного договору на рівні 50% від очікуваної вартості закупівлі є необґрунтованою. Також вона зазначала, що має значний досвід у виконанні аналогічних договорів, але вимога щодо розміру договору обмежує її можливість участі.

Аудитори визнали, що вимога про 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі є дискримінаційною, оскільки обмежує коло потенційних учасників. Службу відновлення та розвитку зобов’язали внести зміни до тендерної документації.

Перед підписанням договору замовник також повідомив, що компанії необхідно виправити невідповідності у документації. Зокрема, замість «мотокіс на базі трактора» компанія вказала газонокосарки, які, на думку замовника, є менш потужними і не відповідають вимогам для роботи на узбіччях доріг; також були відсутніми машини для розподілення протиожеледних матеріалів (КДМ) у кількості 7 одиниць тощо.

Підряд

Компанія-переможець повинна буде працювати до 30 червня 2026. Мова йде про експлуатаційне утримання 414,325 кілометрів доріг:

Н-12 Суми-Полтава;
Р-42 Лубни-Миргород-Опішня-/Н-12/
Р-60 Кролевець-Конотоп-Ромни-Пирятин;
Т-17-05 Лохвиця-Гадяч-Охтирка-КПП «Велика Писарівка»;
Т-17-06 Гадяч-Опішня;Т-17-18 Диканька-Решетилівка;
Т-17-24 Вирішальне-Залізняки-Комишня;
Т-17-25 Гадяч-Миргород;
Т-17-28 Зіньків-/Т-17-05/ межа області;
Т-17-29 Об’їзна дорога смт Котельва в межах Полтавської області.

Роботи передбачають ліквідацію вибоїн, фарбування опор, дорожніх знаків, огороджень та бордюрів, нанесення розмітки, прибирання узбіч, очищення доріг від снігу тощо.

Гарантія на ліквідацію вибоїн та герметизацію тріщин становить 1 рік, на відновлення дорожнього покриття – 3 роки, на дорожні знаки та світильники – 10 років.

У попередні два місяці Служба відновлення та розвитку інфраструктури уклала договір з ТОВ «Онур конструкціон Інтернешнл» на 1,95 млрд грн та з одеським ТОВ «Ростдорстрой» на 425,3 млн грн.

Ціна на технічну сіль

Договірна ціна тверда. План фінансування передбачає у 2024 році – 1,1 млн грн з держбюджету, у 2025 році – 1,018 млрд грн, у 2026 році – 677,6 млн грн. На покриття ризиків передбачили 155,4 млн грн, на інфляцію – 122,8 млн грн.

Ціна на технічну сіль у підсумковій відомості ресурсів перевищує схожі закупівлі на Prozorro на 25-30 %. Приміром, у кошторис на технічну сіль заклали вартість 4 995 грн/т (ціни вказано з ПДВ, без урахування транспортної складової). На Prozorro КП «Пристоличний сервіс» придбає технічну сіль по ціні 3 399 грн/т, КП «Комунальне Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг» – по 3 149,94 грн/т, Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради – 3 732,96 грн/т.

Підрядник

ТОВ “Енергетично-дорожнє будівництво” зареєстрували у Каневі Черкаської області у 2005 році. Основний вид діяльності – будівництво доріг і автострад.

Співвласниками компанії є Максим Кокарєв, Андрій Косіцин, Олександр Кіблик, Юрій Клімов. Останній також є керівником ТОВ. Згідно з деклараціями НАЗК, Олександр Кіблик – чоловік ексфахівчині ДП “Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції” Олени Кіблик.

Компанія активно працює на ниві бюджетних замовлень у різних куточках України. В активі фірми 195 угод на 12,94 млрд грн. Найбільші за сумою замовлення – від служб автомобільних доріг у різних областях. Служба автомобільних доріг у Полтавській області є другим за сумою – на 2,18 млрд грн – замовником робіт у цього ТОВ.

Разом з тим, компанія “Енергетично-дорожнє будівництво” неодноразово фігурувала в антикорупційних і кримінальних розслідуваннях. Приміром, “Наші гроші” виявили, що ця компанія разом із ТОВ “Мостобудівельний загін № 112” брала участь у тендерах, взаємно орендуючи техніку та залучаючи одна одну як субпідрядників на виграних проєктах.

Крім того, компанію “Енергетично-дорожнє будівництво” слідчі підозрюють у можливій розтраті бюджетних коштів під час усунення аварійних руйнувань дороги в Харківській області у 2022 році. Загальна вартість тих робіт складала 27,7 млн грн. Також слідчі підозрюють, що компанія, разом із посадовими особами Служби автомобільних доріг Рівненської області та іншими підрядниками у 2020-2022 роках могла незаконно заволодіти бюджетними коштами, виділеними на ремонт доріг у Рівненській області.

Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області очолює Іван Краповницький.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук