Золото Полтавщини: чому в області найдорожчий “тендерний” щебінь по Україні
Так, вам не привиділось. Ми обігнали по ціні більшу частину України та навіть прифронтові Харківську, Одеську, Миколаївську та Херсонську області.
Так триває вже щонайменше рік, але тепер ми знаємо, чому і хто винен.
Про що мова
Щебінь – один із ключових матеріалів, що використовують у різних будівельних та інфраструктурних проєктах.
У статті мова піде про ціну щебеню саме в бюджетних закупівлях. Її моніторить Державне підприємство «Національний інститут розвитку інфраструктури» (далі — НІРІ).
Ця установа щомісячно оновлює базу цін на основні будівельні матеріали. На ці ціни посилаються замовники та виконавці бюджетних підрядів.
Золотий щебінь Полтавщини
Аналізуючи будівельні кошториси, ми помітили певну аномалію: ціна кубометра щебеню часто коливалася в межах тисячі гривень, що вдвічі більше за ринкову вартість, але це співпадало з цінами у державній базі даних.
Ми перевірили всі ціни на щебінь в НІРІ за півтора року. Виявилося:
- Полтавська область має рекордну або одну з найвищих цін по більшості фракцій щебеню в Україні з червня 2023 року (фракція щебеню — це розмір окремих камінців. Якщо фракція називається «40-70» – це означає, що розмір камінців від 4 до 7 сантиметрів);
- ціна щебеню по області вдвічі більша за середню по Україні та майже в чотири рази вища за мінімальну.
І це показники регіону, де зосереджено чимало виробників, щонайменше один кар’єр виробляє всі фракції, а сама галузь дає понад 30% надходжень бюджету.
Чому так дорого?
Все просто — цінова диктатура.
Користувачі НІРІ не бачать, хто формує базу даних, але завдяки колегам з Наших Грошей ми отримали можливість подивитись, хто подає ціни до бази, і готові розповісти, хто перетворив звичайний щебінь на будівельне золото.
Виявилось, що весь цей рік, коли НІРІ фіксує найвищу ціну щебеню на Полтавщині, дані про вартість цього будматеріалу в області до державної бази беруть тільки від однієї фірми – ТОВ «Сепоставка».
Саме ця фірма єдина подає дані щодо цін по трьох із чотирьох фракцій щебеню в області. І саме по цих фракціях Полтавщина попереду всієї країни. По тій фракції, де ціну щебеню диктує не тільки «Сепоставка», в області виходить нормальна середня ціна.
На нього рівняється вся область
Щоб зрозуміти, навіщо підприємству одесита надувати цінову бульбашку на Полтавщині, оцініть бекграунд.
За даними youcontrol, ТОВ «Сепоставка» нині прописане в Краматорську Донецької області, а взагалі за два роки вторгнення змінило вже п’ять місць реєстрації (двічі на Черкащині, одного разу на Волині, двічі на Донеччині). Однак власником і директором постійно залишається Андрій Митрофанов з Одеси (це місто ще не раз проявиться далі).
Компанія фігурує у 8 кримінальних справах.
Найсвіжіша справа від квітня 2024 року стосується махінацій з експортом та підробкою документів цілою групою підприємств. «Сепоставка» фігурує в частині придбання сільгосппродукції за готівку, без належного відображення в обліках, з метою ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах.
Крім того, директор товариства має офіційний статус підозрюваного в іншій справі: щодо завищення цін на будматеріали та «розпилу» бюджетних грошей на дорожніх тендерах столиці. Йому встановлено запобіжний захід у вигляді застави в 908 тисяч гривень.
Провадження відкрито в липні 2022 року. У ньому «Сепоставка» має славну компанію з числа службових осіб комунальної корпорації «Київавтодор», шляхово-експлуатаційних управлінь Подільського та Печерського районів, ПП «Київшляхбуд», ТОВ «Ростдорстрой». З матеріалів справи, службові особи «Сепоставки» відповідали за:
- виготовлення і постачання асфальтобетонних сумішей за завищеною вартістю;
- переведення коштів у готівку та розподіл між учасниками схеми.
За даними експертиз, розмір збитків, завданих внаслідок завищення вартості асфальтобетонної суміші, становив 3,9 млн грн, збитки від неякісних робіт — 5,9 млн.
І це під час дії воєнного стану.
Трішки про зв’язки з одеситами
Один із підозрюваних у цьому провадженні суміщав роботу менеджера з забезпечення ТОВ «Сепоставка» та менеджера з постачання ще одного підприємства — ТОВ «Ростдорстрой». Це крупна шляхоремонтна компанія з Одеси, її власниками є Євген Коновалов та Юрій Шумахер, депутат одеської міськради з фракції мера Одеси Геннадія Труханова.
Прокуратура під час обшуків вилучила печатки ТОВ «Сепоставка», ТОВ “Скво” (за даними «Нового времени», фірму «Скво» контролює донька Труханова — Єкатерина), ПП «Київшляхбуд» (так само належить Шумахеру і Коновалову), ТОВ «Ростдорстрой», печатку РДС та інших.
Про більшу частину вищеперелічених підприємств радимо почитати матеріал про автодорівських фаворитів: Кримінальне досьє лідерів картелю. «Ростдорстрой»
Мешканцям Полтавської області назви фірм теж мають бути знайомі з розслідування про Мільярди недоторканних шляховиків Головка. У 2018 році, коли Полтавська ОДА створила держпідприємство «Агентство місцевих доріг Полтавської області», з підрядів на 8,87 млрд грн більше ніж половина відійшли «Ростдорстрою» та «РДС-Полтава». Фірми фігурували в численних кримінальних провадженнях та досі постійно фігурують в будівельних скандалах.
Тепер, коли відомо хто, давайте подивимось навіщо
Ви можете подумати, що намальовані “Сепоставкою” ціни просто існують в НІРІ, а сумлінні підрядники області закладають реальні витрати в кошториси. Тож ось вам вибірка відпускних цін з 20 будівельних кошторисів за травень-червень.
Тільки в одному вартість щебеню була нижчою за середню по Україні. Більшість — близькі до цін “Сепоставки”, а деякі пробили навіть встановлену стелю.
Потенційні збитки бюджету залежать від кількості щебеню. В більшості цих лотів суми малі, але є у вибірці і лот на 50,4 млн на берегоукріплення Кременчуцького водосховища, що дає змогу продемонструвати, як відкривається корупційне вікно можливостей.
У підсумковій відомості ресурсів закладено вартість щебеню 1044 грн/м3 з ПДВ.
В НІРІ, за поданням “Сепоставки”, вона становила 1111 грн/м3. Якщо замість монопольної ціни взяти:
- середню по Україні, то потенційна переплата на позиції складе 2,6 млн грн;
- ринкову 300 грн/м3 — 567 грн/м3, то потенційна переплата зросте до 2,9 млн — 4,6 млн.
Але і ця цифра може бути не граничною, бо часто такі товари замовляють напряму з кар’єрів під індивідуальну ціну, залежно від обсягу постачання.
У якості післямови відзначимо
Внесення вартості будівельних матеріалів до бази цін НІРІ — справа добровільна. По інших областях, крім підприємств, базу часто наповнюють регіональні служби відновлення, які вказують актуальні ціни від виробників та постачальників. Все це дозволяє сформувати більш-менш об’єктивну вартість матеріалів.
Так могли б робити і в нашій області. Звісно, якщо намір заощадити бюджетні кошти переважив би спокусу заробити на завищених цінах.
Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук
Коментарі
Залишити коментар
Щоб залишити коментар, вам потрібно увійти або зареєструватися на нашому сайті