30.04.2024

Штатний розпис проти декларацій. Які зарплати отримують у ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області»

Офіційна зарплата втричі вища, ніж оклад у штатному розписі. Принаймні такий висновок можна зробити після оприлюднення декларацій посадовців ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області». МедіаДоказ, на підставі декларацій за 2023 рік та штатного розпису, який ми отримали лише після оскарження омбудсмену, проаналізував доходи очільників ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області».

Запити

З грудня 2023 року МедіаДоказ намагався отримати від Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» інформацію про штатний розпис. Ми написали два запити на офіційну електронну адресу агентства, але у відповідь отримали мовчання.

Ми звернулись зі скаргою до Уповноваженого ВР з прав людини. Після того справа зрушила з місця. Ми отримали лист від агентства, де нам повідомили, що, на їхню думку, запитувана інформація не є публічною. Але після листа представника Уповноваженого агентство «вважає за можливе надати штатний розпис працівників, що діяв у 2023 році».

Отже, штатний розпис ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» було введено у дію 15 червня 2023 року. Загалом у штаті працювало 54 людини. Місячний фонд заробітної плати лише за посадовими окладами склав 711 968 грн (тобто за рік вийде приблизно 8,5 млн грн).

Екскерівник

У штатний розпис не потрапила зарплата директора. Нині держпідприємство очолює виконуючий обов’язки. Нагадаємо, до жовтня 2022 року директором держпідприємства був Олексій Басан. Його звинувачують у нецільовому використанні 29 млн грн під час будівництва доріг. За версією слідства, керівник завищив вартість проєктних робіт в інтересах проєктантів. Це призвело до переплати 5,5 млн грн із загального замовлення у 29 млн грн. У січні 2023 року справу передали до суду. Після оголошення підозри Олексій Басан на своїй сторінці у facebook заперечував звинувачення й повідомив, що, навпаки, держпідприємство не втратило 5 млн грн, а зекономило близько 4 млн.

Підозру Олексію Басану оголосили 27 вересня 2022 року, а через три дні, за розпорядженням Полтавської ОВА, його тимчасово звільнили з посади директора держпідприємства у зв’язку із призовом на військову службу. Декларацію за 2023 рік він подав як «військовослужбовець», при цьому вона не закрита від широкого загалу.

У декларації за 2023 рік Олексій Басан вказав, що отримав заробітну плату в розмірі 156 тис. грн від Агентства місцевих доріг Полтавської області та 458,5 тис. грн іншого грошового забезпечення за «військову службу». Також йому виплатили 9 134 грн соцдомоги. Дохід дружини склав понад 2 млн грн від зайняття підприємницькою діяльністю.

Серед нерухомості декларант вказав квартиру в Полтаві площею 84,7 квадратів, якою володіє з 2019 року, а також земельну ділянку на 90 соток у селі Ковалівка Полтавського району. Своєї автівки Олексій Басан не має. Натомість безкоштовно користується Toyota Prado 2008 року, яка перебуває у власності Михайла Зайця. Декларант володіє акціями ПрАТ “Полтавський алмазний інструмент” та ПрАТ “Крісталіт”. Серед заощаджень декларує 26,5 тис. дол. та 280 тис. грн, його дружина – 35 тис. дол. та 2 млн 240 тис. грн. Також подружжя задекларувало заставу, яку внесло за Олексія Басана до Вищого Антикорупційного суду, — це приблизно 1 млн 331 тис. грн.

Заступники та в.о.

Нині агентство очолює Сергій Заплаткін. Він обіймає посаду в.о. директора та заступника директора з загальних питань та зовнішніх комунікацій. Із жовтня 2022-го по лютий 2024-го в.о. керівника був Михайло Суржко (нині заступник директора з експлуатаційного утримання доріг).

Ці посади вказані на офіційному сайті агентства. Вони не збігаються з посадами у штатному розписі. Загалом адміністративний персонал складається із п’яти штатних одиниць.

Загалом адміністративний персонал складається із п’яти штатних одиниць.

Тут слід наголосити, що в штатному розписі йдеться лише про ставки. Адже, згідно з розрахунком, оклад першого заступника Андрія Заїки становить 20 396 грн. А в декларації за 2023 рік він вказав заробітну плату у розмірі 814 тис. грн, тобто у середньому щомісячно йому нараховують 67,8 тис. грн. Оскільки сума втричі більша, то співробітникам, очевидно, нараховують ще премії та інші надбавки.

Окрім заробітної плати, Андрій Заїка задекларував у 2023 році також дві квартири у Полтаві площею 57,2 та 115,5 кв.м (останньою володіє спільно з дружиною). У перший рік повномасштабного вторгнення перший заступник придбав автівку – VOLKSWAGEN MULTIVAN 2012 року за пів мільйона гривень. Посадовець декларує заощадження: приблизно 387 тис. грн та 2 670 дол. у банку, а також 23 тис. євро та 82 тис. грн у готівці. Дружина зберігає 20 тис. дол. та 96 тис. грн у готівці, та приблизно мільйон гривень на різних рахунках у банку. Її дохід у 2023 році склав 1,74 млн грн від зайняття підприємницькою діяльністю.

Так само як і в першого заступника, оклад заступника Михайла Суржка у штатному розписі становить 20 396 грн, а задекларована у 2023 році заробітна плата становила майже 791 тисячу (це приблизно 66 тисяч гривень на місяць без сплати податків).

У декларації за 2023 рік Михайла Суржка зазначено, що, крім зарплати, його дохід складався із пенсії (99 тис. грн), доходу дружини від зайняття підприємницькою діяльністю (279 тис. грн), від відчуження рухомого майна (224 700). Його дружина володіє автівкою Volkswagen Tiguan 2015 року, придбаною за 263 408 грн у 2019-му. У банку Михайло Суржко зберігає загалом понад 1 млн грн, його дружина – приблизно 184 тис. грн. У готівці подружжя має 5 400 дол. та 982,7 тис. грн.

Нинішній в.о. Сергій Заплаткін подавав декларацію як кандидат на посаду заступника директора з загальних питань та зовнішніх комунікацій (у штатному розписі такої посади знову ж таки не було). Він задекларував зарплату у 286 тисяч гривень у Полтавському облавтодорі (це 23,8 тис. грн на рік).

Також у декларації вказано, що у власності дружини виконуючого обов’язки є квартира у Розсошенцях площею 70,3 кв.м. Сам він у 2022 році придбав автомобіль HONDA CIVIC 1997 року за 80 тис. грн. Також він володіє мотоциклом KOVI. У 2023 році його дружина стала власницею двох авто: BMW X3 2018 року (вартість 683 354 грн) та VOLKSVAGEN CADDI 2004 року (вартість 120 000 тис. грн). При цьому дохід у 2023 році Юлії Заплаткіної становив 94 тис. грн зарплати.

Інші оклади

Державне підприємство має 6 відділів, лабораторію якості та технічний персонал.

Посадовий оклад головного бухгалтера – 15 166 грн, начальників відділів – від 13 002 до 17 885 грн, заступника начальника відділу – від 11 916 до 15 166 грн, провідного інженера – від 11 270 до 15 134 грн.

Найменший оклад у прибиральника службових приміщень – 6 500 грн.

Наостанок зазначимо, що МедіаДоказ також намагався дізнатись, якими є премії та надбавки очільників агентства, натомість нам повідомили, що всю потрібну інформацію вже вказали у штатному розписі, а розмір премій “визначається керівником у межах кошторису видатків Агентства за результатами роботи заступників директора у відповідному періоді за фактично відпрацьований час”. Також нам зауважили, що така посада як «заступник директора з експлуатаційного утримання доріг» відсутня, хоча на офіційному сайті агентства вона є.