15.11.2023

Реконструкція обласного закладу психіатричної допомоги: мільйонні угоди, підозрілі підрядники

Мільярд гривень, аби вдихнути нове життя в КП „Обласний заклад з надання психіатричної допомоги”. Це масштабний проєкт на Полтавщині. Але ми сьогодні розповімо вам не про заплановані роботи, а про гроші. Впевнені, ви б хотіли дізнатися, хто зможе засвоїти величезний бюджетний пиріг, тим більше, що поділ вже розпочато.

Станом на 14 листопада, за даними clarity-project, у жовтні-листопаді КП провело 50 закупівель на 26,8 мільйонів. Левова частка стосувалася проєктування та капремонтів окремих приміщень.

Ми не аналізували всі закупівлі, але з тих, що перевірили, вибір підрядників, якщо не вразив, то здивував. Обласний заклад з надання психіатричної допомоги наразі віддає закупівлі підприємствам з такими критеріями:

давні партнери, їх старі та нові підприємства;
наявна історія кримінальних проваджень щодо привласнення бюджетних грошей;
мізерний статутний капітал, переважно в 150-100 грн.

Та про все по черзі

18 вересня розпорядженням тодішнього начальника ОВА Дмитра Луніна було затверджено проєкт „Реконструкція комплексу будівель КП „Обласний заклад з надання психіатричної допомоги”. Станом на 13.09.2023 комплекс робіт з реконструкції п’яти корпусів оцінили в майже мільярд гривень.

За документом генеральний проєктувальник — ТОВ „УКРСЕРВІСПРОЕКТ”.

Проєктувальник

Тож багатомільйонну місію покладено на ТОВ „УКРСЕРВІСПРОЕКТ”. За даними аналітичної системи YouControl, бізнесу понад 5 років. Серед власників і бенефіціарів — Бєлодєд Юрій Сергійович та Русанов Руслан Володимирович (запам’ятайте ці прізвища). Обидва володіють рівними частками.

В активі підприємства 77 договорів на суму 40.62 млн грн. Полтавська ОВА та Обласний заклад з надання психіатричної допомоги — лідери за загальною вартістю угод, понад 20.2 мільйони сукупно. Остання угода вартістю в 7,7 млн — проєктно-кошторисна документація для лікарні.

Примітно, що освоєння грошей довірили підприємству зі статутним капіталом 200 грн.

Більше того, в активі ТОВ є наявні кримінальні провадження за ч.3 ст.191 КК України — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб.

Якщо коротко, то мова про привласнення грошей, виділених на ремонтні, будівельні роботи і проєктну документацію різним структурам, виведення грошей через різні “схеми”.

ТОВ „УКРСЕРВІСПРОЕКТ” у кримінальній справі згадується в контексті механізму привласнення бюджетних грошей через завищення вартості виконаних робіт. Отримані кошти у подальшому обготівковують через ФОП та протиправно привласнюють — версія слідства.

В документі також фігурує низка підприємств, пов’язаних із засновниками Укрсервіспроекту. За попередньою інформацією, вищевказані підприємства протягом 2018 року освоїли близько 30 мільйонів гривень.

Остання ухвала у справі датована груднем 2021-го, і за нею строк розслідування було продовжено до 17.07.2022 року. Інших документів у відкритому доступі ми не знайшли.

Бізнесова гідра

Якщо ви заглянули в судову ухвалу, то певне помітили велику кількість пов’язаних через власників підприємств.

Частина бізнесів в активі Русанова та Бєлодєда вже припинила існування. Зокрема згадані у справі ТОВ “УСП “ІНСПЕЦПРОЕКТ” та ТОВ “УСП “УКРБУДПРОЕКТ”. До речі, обидва теж мали по 200 гривень статутного капіталу.

Але те, що приносить гроші, схоже, померти не може. І бізнес-структура Русанова та Бєлодєда цієї осені поповнилася новими підприємствами та новими бюджетними підрядами, зокрема і від КП „Обласний заклад з надання психіатричної допомоги”.

На зміну закритому ТОВ “УСП “ІНСПЕЦПРОЕКТ” прийшло ТОВ “УСП Інспецпроєкт”. Окрім українізованої назви, змінилося мало що. Все ті ж Русанов та Бєлодєд у засновниках, статутний капітал 1000 грн, вік підприємства, станом на 14 листопада, 49 днів.

Як розумієте, молодість не завадила бізнес-новобранцю отримати вже 10 бюджетних підрядів на загальну суму 3,3 мільйони гривень від обласної психіатричної лікарні.

Листопад для бізнес-структур Русанова та Бєлодєда виявився теж плідним. Партнери створили ще два підприємства. Теж зі статутним капіталом у 1000 гривень. Станом на 14 листопада, бізнесам було по 26 та 27 днів, але вони вже мали в активі бюджетні підряди, зокрема і від обласного закладу з надання психіатричної допомоги.

Новоспечене, 26-денне ТОВ «Укрнеоінжиніринг» уже має два контракти від обласного закладу з надання психіатричної допомоги на суму 1,1 млн.

Новоспечене ТОВ “ВП Укрпроєктбуд” за 27 днів має три контракти від закладу на 1,05 млн.

Угоди новоутворень бізнес-структури Русанова та Бєлодєда стосуються розробки проєктно-кошторисної документації, і всі неконкурентні.

Та якщо ви думали, що новачкам везе, то розчаруємо. Згадані в кримінальному провадженні структури теж продовжують отримувати замовлення.

Зокрема згадане в кримінальному провадженні ПП “УСП “МЕГАПОЛІС” (10 років, 500 тисяч статутного капіталу) на замовлення закладу буде опікуватися розробкою проєктної документації з капремонту харчоблоку за 1,4 мільйони.

ТОВ “НЕОІНЖИНІРИНГ” (5 років, статутний капітал 100 грн), теж згаданому в ухвалі, довірили проєкт ремонту двоповерхової будівлі лікувального корпусу №2 за 734 107 гривень.

Хороших підрядів має бути багато

У цьому розділі мова піде про ще одного “улюбленця” ОВА та Обласного закладу з надання психіатричної допомоги — ТОВ “МАРК СТРОЙ”.

Увагу до цього товариства привернула велика кількість угод, які ТОВ отримало від обласної психіатричної лікарні за один день — 8 угод за 13 листопада. Всі на поточні ремонти, всі неконкурентні, 7 — підозріло-допорогові.

За даними аналітичної системи YouControl, товариство існує 8 років. Власником і кінцевим бенефіціаром є Володимир Леонідович Швайковський.

Статутний капітал ТОВ “МАРК СТРОЙ” становить 150 гривень, що не завадило підприємству підписати 222 договори на суму 1.14 млрд грн.

Тільки Департамент будівництва Полтавської ОВА має угод з товариством на 748,7 мільйонів гривень.

Серед підрядників комунального підприємства “Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради” МАРК СТРОЙ посідає 4 сходинку з контрактами на 34,9 млн.

Окрім того як бути володарем бюджетних підрядів на понад мільярд, ТОВ фігурувало ще й у низці кримінальних проваджень.

З найпримітніших — справа, щодо вчинення злочинів проти власності, передбачених частинами 3 і 5 ст. 191, та ч. 1 ст. 364 КК України (привласнення майна та зловживання владою або службовим становищем).

В ухвалі зазначено, що мова йде про службових та посадових осіб Департаменту будівництва Полтавської ОДА та ТОВ «Марк Строй», які, за попередньою змовою з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, заволоділи бюджетними коштами. Як?

Шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість, витрати, обсяги фактично виконаних будівельних робіт та матеріалів, чим спричинили шкоду в особливо великих розмірах.

Мова про капітальний ремонт приміщень приймально-діагностичного та рентгенологічного відділень 1-го поверху хірургічного корпусу КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфосовського». З огляду на останню оприлюднену ухвалу від 19.04.2023, у справі тривало проведення експертиз.

Із того, що ще привернуло нашу увагу — ТОВ фігурує у кримінальній справі про службове підроблення. З останньої оприлюдненої ухвали від 21.09.2022 року відомо, що, за даними слідства, в.о. директора ТОВ «Полтавський навчальний центр з охорони праці» внесла до посвідчень працівників ТОВ «Марк Строй» про перевірку знань з питань охорони праці завідомо неправдиві відомості про проходження навчання і складання іспиту/заліку на володіння відповідними знаннями.

Усе вищеперелічене аж ніяк не завадило КП „Обласний заклад з надання психіатричної допомоги” за жовтень-листопад віддати підприємству підрядів на 2 мільйони, через дрібні лоти.

Згадані в матеріалі бізнес-структури взяли бюджетних підрядів на 17 мільйонів. І це ми дивилися тільки обласну лікарню з надання психіатричної допомоги, і тільки за період жовтень-листопад!

Загалом 2023 рік став для медичного закладу надзвичайно врожайним. Установа провела закупівель на 235 мільйонів 654 тисячі гривень.

Підписуйтесь на наші оновлення в Telegram та Facebook

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю «Центру журналістських розслідувань Полтавщини «МедіаДоказ» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.