05.11.2024

У Кременчуці шукають підрядника на систему оповіщення за 58 млн грн

4 жовтня Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Кременчуцької міської ради оголосив про тендер вартістю понад 58 млн грн. Мова йде про нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО). Роботи заплановані з 25 листопада 2024 року до 15 грудня 2025 року.

Область

У липні 2023 року обласні військові адміністрації звернулись до уряду щодо виділення коштів на придбання систем оповіщення. Загалом ОВА планували отримати 9,8 млрд гривень. Серед них була Полтавської ОВА, яка просила найбільше – 4,5 млрд грн.

Причинами різних сум вартості для різних ОВА називали специфіку кожного регіону, оскільки області відрізняються за кількістю територіальних громад і структурою телекомунікаційних мереж. Журналістське розслідування Hromadske виявило, що обласні військові адміністрації подали свої проєктні пропозиції у відповідь на звернення депутата від групи «Довіра» Сергія Шахова, який ініціював їх розробку.

Нардеп подав депутатські звернення до прем’єр-міністра з проханням профінансувати проєкти, що передбачають закупівлю продукції компаній Telegrafia та Digitex, дистриб’ютором останньої є українська компанія “Укрзалізничавтоматика”. За словами журналістів, Шахов просив $500 млн у міжнародних партнерів для проєкту, який може зробити “Укрзалізничавтоматику” монополістом.

Щодо Полтавщини, то вже після звернення директор обласного Департаменту оборонної роботи Олександр Чалий на апаратній нараді повідомляв, що системи оповіщення в регіоні потребують модернізації, бо були збудовані у 1980-х роках, і повністю оновленою є лише система оповіщення у Горішньоплавнівській громаді.

Завершити побудову та оновлення систем планували до грудня 2024 року. Для реконструкції проєкти планували співфінансувати на 50 % з обласного бюджету, а громади повинні були виділити 50 % власних коштів і підготувати необхідну документацію.

Кременчуцька мерія замовляє проєкт системи оповіщення

Кременчук

Ще у квітні 2023 року департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Кременчуцької міської ради оголосив тендер на розробку проєктно-кошторисної документації МАСЦО у Кременчуцькій громаді. Початкова вартість становила 1,6 млн грн. На торги подалась лише одна компанія – ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» – яка спроєктувала документацію за 1 млн 198 тис. грн.

Цьогоріч у березні у Кременчуці був оголошений тендер на 88,6 млн грн на будівництво нової системи МАСЦО. До грудня 2026 року в Кременчуцькій громаді повинні були побудувати нову автоматизовану систему централізованого оповіщення, яка охопить Кременчук, Потоки, Малу Кохнівку, Придніпрянське та Соснівку. Згідно з даними системи публічних закупівель, проєкт включав монтаж обладнання та систем зв’язку, будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи.

У квітні під час засідання виконкому місцеві журналісти запитували міського голову Віталія Малецького щодо необхідності встановлення нової системи оповіщення, якщо стара працює належно. Мер пояснив, що це вимога Ради оборони Полтавської області: нова система забезпечуватиме голосове оповіщення через різні канали зв’язку, працюючи автономно, незалежно від електроживлення чи інтернету. Він додав, що це «національна тенденція», спрямована на безпеку та захист життя, мовляв, подібні системи встановлюються і в інших містах України.

Той тендер виграло ТОВ «Укрзалізничавтоматика» (яке згадувалось у розслідуванні Hromadske), але закупівлю відмінили «у зв’язку із відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг».

Пожежна безпека в освіті Кременчука: хто став головним бенефіціаром поділу 24 мільйонів гривень?

Новий тендер

Тепер у жовтні тендер оголосили знов, щоправда, його вартість зменшилася до 58 млн грн.

Варто додати, що на етапі подання пропозицій, ця закупівля отримала вже 43 звернення від потенційних учасників і одну скаргу до Антимонопольного комітету. Так, ТОВ «ЕКОБУДБЕЗПЕКА» звернулось зі скаргою через «низку дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та суттєво звужують коло потенційних учасників». АМКУ також виявив порушення і зобов’язав департамент внести зміни до тендерної документації.

Крім того, зверненнях потенційні учасники вказували на ймовірні перевитрати бюджетних коштів через надлишкове обладнання в проєкті: до прикладу, замість одного ретранслятора передбачено шість, потрібно придбати зайві, на їхню думку, 277 радіостанцій, а також дорогий ключ шифрування AES256, який вони вважають непотрібним.

У відповідь департамент пояснив, що закупівля відповідає законодавству та технічним вимогам, затвердженим Полтавською ОВА і ДСНС. Проєкт пройшов експертизу й отримав позитивний висновок. Департамент також зазначив, що можна використовувати еквівалентне обладнання, вказане в тендерній документації.

Крім того, один з учасників зауважив, що проєктно-кошторисну документацію було розроблено компанією ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР», яка є офіційним дистриб’ютором Motorola Solutions. Заявник стверджує, що документація розроблена з порушенням норм чинного законодавства, бо в проєкті передбачено закупівлю портативних та автомобільних радіостанцій, ретрансляторів Motorola на суму понад 15 млн грн, а також антено-фідерні пристрої та монтаж. Усе це включає додаткові шифрувальні ключі на суму 4,8 млн грн, які заявник вважає необґрунтованими витратами.

На це у департаменті повідомили, що проєкт пройшов експертизу з позитивним висновком і відповідає технічним, безпековим та екологічним стандартам. А також зазначив, що передбачена можливість використання обладнання інших марок, що є еквівалентом Motorola.

Тендерні пропозиції приймають до 10 листопада.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук