19.11.2025

Полтава закупила протиожеледні матеріали за 11,8 млн грн: мінімальна конкуренція і дорога сіль

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради завершило закупівлю протиожеледних матеріалів для зимового утримання вулиць. За результатами відкритих торгів договір уклали з ТОВ «Меркуріко» на суму 11 млн 789,4 тис. грн. Про це свідчать дані системи Prozorro.

Тендер

Закупівлю оголосили наприкінці жовтня. Участь у торгах взяли лише дві компанії – ТОВ «Меркуріко» та ТОВ «Зальц ЮА». Аукціон відбувся з мінімальним зниженням, і переможцем стало «Меркуріко», запропонувавши ціну на 594 тис. грн нижче очікуваної вартості.

Згідно з укладеним договором постачальник повинен поставити дві позиції: 2 500 тонн технічної кам’яної солі з антизлежувачем та 1 000 м3 піщано-соляної суміші. Строк постачання – до 31 грудня 2025 року. Постачання здійснюється на адресу комунальної бази на вул. Гончарова. Оплата – впродовж 30 банківських днів після отримання товару.

Ціна

У специфікації до договору вартість визначена окремо по кожній позиції:

сіль – 3 979,8 грн/т,
піщано-сольова суміш – 1 839,9 грн/м3.

Загальна сума закупівлі становить 11 млн 789,4 тис. грн з ПДВ.

Вартість солі для Полтави виявилася суттєво вищою, ніж у закупівлях інших міст цього ж періоду. Наприклад, у листопаді у Рівному кам’яну сіль закупили за 2562,5 грн/т, у Львові – по 2 744,9 грн/т. Наприкінці жовтня у Харкові придбали сіль по 3 261 грн/т. Різниця для Полтави становить від 20-35%.

Ціна на піщано-соляні суміші коливається в межах 1 700–1 900 грн за кубічний метр. Тому вартість у полтавському договорі у 1 839,9 грн/м3 загалом відповідає середнім цінам по Prozorro.

Конкуренція

Як звернули увагу журналісти «Полтавщини», окремі умови документації могли звузити коло потенційних учасників: поєднання солі та суміші в одному лоті, короткі строки постачання понад трьох тисяч тонн, тривала післяоплата для зовнішніх компаній, формальна гарантія на матеріали, а також оголошення торгів у сезон пікових цін. У результаті аукціон обмежився лише двома учасниками.

Також журналісти звернули увагу, що ТОВ «Меркуріко» подало до тендерної пропозиції документи на продукцію імпортера «Рост Трейдинг» – компанії, яка два роки поспіль була переможцем полтавських закупівель солі. Конкурент «Зальц ЮА» у 2023 році також пропонував продукцію цього ж імпортера на інших торгах. Таким чином у закупівлі фактично використано документи колишнього постачальника, хоча він сам на торги не виходив.

Постачальник

ТОВ «Меркуріко» зареєстроване у Дніпрі у 2022 році, має статутний капітал 200 тис. грн. Основний вид діяльності – гуртова торгівля хімічними продуктами.

Єдиною засновницею і керівницею компанії є Наталія Лубенець.

Компанія активно бере участь у державних закупівлях у сфері постачання солі та хімічних реагентів. Станом на листопад 2025 року загальна сума виграних підрядів перевищує 55,31 млн грн.

Нагадаємо, у вересні 2022 року полтавське управління ЖКГ уклало договір на прибирання вулиць і постачання 3 тис. тонн солі. За даними слідства, директор ТОВ підробив документи, отримав 43 млн грн, але товар так і не поставив. Посадовець не перевірив фактичну наявність солі та підписав акти виконаних робіт, що дозволило компанії безпідставно отримати кошти з місцевого бюджету.

43 млн грн збитків: справа непоставленої солі передана до суду

Прокуратура передала справу до суду та подала цивільні позови для відшкодування завданих збитків. У цій справі оголосили дві підозри: посадовцю управління ЖКГ і директору «ДБК Квант». Останньому оголосили підозру за статтями про привласнення майна та службове підроблення. У межах розслідування суд арештував корпоративні права «ДБК Квант» і заборонив проводити будь-які зміни в держреєстрі. Також арештовано понад 43,8 млн грн на рахунках підозрюваного. Дозволені лише обов’язкові платежі – податки та зарплати.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.