19.11.2025

Капремонт школи в Лохвиці на 40 млн грн: другий договір і знову можливі завищення

Джерело фото: facebook-сторінка навчального закладу

Відділ освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради уклав угоду на проведення капітального ремонту будівлі Лохвицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2. Про це вказано на сайті Prozorro.

Роботи передбачають термомодернізацію фасаду з переобладнанням вхідних груп, облаштування пандуса, заміну покрівлі з утепленням, а також оновлення зовнішніх мереж теплопостачання.

Вартість ремонту становить 40 млн 639,5 тис. грн. Закупівлю провели через відкриті торги з особливостями.

Деталі

На реалізацію проєкту заплановано 28,95 млн грн прямих витрат. Із них 5,76 млн грн передбачено на виплату заробітної плати робітникам, 22,79 млн грн – на придбання матеріальних ресурсів, а 387,3 тис. грн – на покриття загальновиробничих витрат та інші супутні потреби. Прибуток підрядника складе 488,5 тис. грн.

Згідно з угодою, підрядник має замінити покрівлю та утеплення, відновити фасади і цоколь, встановити або замінити вікна, двері та внутрішні перегородки, а також оновити підлоги та стелі. Крім того, передбачено гідроізоляцію, утеплення перекриттів і монтаж систем вентиляції та металоконструкцій тощо

Фінансування проєкту здійснюватимуть за рахунок коштів місцевого бюджету протягом кількох років. У 2025 році на роботи виділено 2,45 млн грн, на 2026 рік – 9,58 млн грн, на 2027 – 9,53 млн грн, на 2028-2029 роки – по 9,53 млн грн. Роботи мають завершити до 31 грудня 2029 року.

Попередній тендер

Відділ освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради вдруге намагається укласти угоду на роботи з переобладнання вхідних груп у школі №2. Перший договір, на суму понад 40 млн грн, був підписаний у вересні цього року. Під час аналізу цієї закупівлі МедіаДоказ виявив можливі переплати на будматеріали і устаткування, які могли перевищувати 1,5 млн грн.

Зокрема завищеними ціни були на пісок рядовий – 971 грн за кубічний метр, тоді як у ДП “НІРІ” станом на серпень 2025 року ціна на пісок по Полтавщині була від 186 до 775 грн. Також лак Berger AquaSeal Sport хотіли купити по 3 206 грн/л, хоча в магазинах він коштує 1 971–2 153 грн/л, що мінімум на третину дешевше. Завищені ціни спостерігалися у закупівлі профілю “Омега”, покрівельної огорожі OBERIG, кабелю ВВГнгд-1 кВ тощо.

Після публікації вищевказаного матеріалу про ймовірні завищення у кошторисі з капремонту школи на тендер звернули увагу аудитори Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області. Під час перевірки вони зобов’язали замовника розірвати угоду. Зауважимо, що тоді договір підписали з ПП «Автосервіс-2009».

Ціни

Сума нового договору залишилася незмінною, тому ми проаналізували кошторис і знову виявили можливі завищені ціни на товари, деякі з яких просто “перетягнули” зі скасованого аудиторами першого тендеру.

Наприклад, труби полiетиленовi PE-Xa типу Rehau Rauvitherm UNO, SDR 11 дiаметром 90/175 мм придбають за ціною 8 026 грн/м, (у кошторисі минулого тендеру – 9 995 грн за метр). Компанія Ukrinstal продає такі за 6 077 грн/м, магазин MODERNSYS по 6 056 грн. Загальна переплата по позиції може скласти понад 185 тис. грн.

Лак Berger AquaSeal Sport придбають цього разу за ціною 3 218 грн за літр. У магазині Вerger-seidle ціна за 1 літр – 2 145 грн/л, така ж ціна у магазині Лаки-Фарби, а в магазині Оксідом – 1 970 грн/л, що дешевше на 33%.

Аналогічна ситуація з пінополістиролом, який придбають за ціною 354 грн/м2, тоді як на ринку можна знайти дешевше, наприклад, по 301 грн, що дешевше на приблизно 18%.

Стосовно рядового піску, ціна на який у минулому кошторисі складала 971 грн за куб.м, то цього разу його придбають дешевше – за 780 грн, що відповідає ринковій ціні.

Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, класу А-ІІІ, діаметром 12 мм у порівнянні з минулим кошторисом подешевшала з 70,1 тис.грн/т до 46,4 тис. грн. Постачальники, що мають бази в Полтаві, таку продають дешевше. Залізний світ таку пропонує по 32,82 тис. грн, Metinvest ‒ по 34,1 тис. грн/т, що менше на 26%.

Направляючий профіль 1,2 м придбають цього разу за ціною 62,6 грн за метр (у минулому кошторисі його заклали за ціною 78 грн за метр). У магазинах такий профіль коштує значно менше: у магазині КУБ – 40,8 грн за метр, в ОЛДІ – 29 грн, що дешевше на мінімум 35%.

Марку ґрунтовки глибокого проникнення в кошторисі не зазначили. Її ціна – 67,2 грн за літр. У минулому кошторисі ‒ ґрунтовка “Ceresit” СТ-17, яку хотіли купити по 83,5 грн за літр. На ринку ціна такої ґрунтовки становить 49,3 ‒ 58,5 грн за літр. Ймовірна переплата може скласти від 12 до 24 тис. грн.

Вентиляційний вихід діаметром 150 мм придбають за ціною 8 428 грн за шт. Інтернет-магазин Terizo пропонує такий по 5 550 грн/шт, компанія ВНК реалізує такий по 2 568 грн/шт, а компанія Перший Дім – по 2 212 грн за штуку (з акцією ще дешевше). Можлива переплата по цій позиції може скласти як мінімум 100 тис. грн.

Дисперсію полівінілацетатну непластифіковану придбають за ціною 270 грн/кг. Компанія Лекс Ритейл пропонує її по 148 -175 грн за кг, а фірма Екохім – по 115 грн за кг, що вдвічі дешевше. Загальна переплата по цій позиції може скласти щонайменше 156 тисяч гривень.

Найменування позиції	Одиниця виміру	Кількість	Сума в кошторисі (грн)	Відпускна ціна за одиницю(з ПДВ)	Ринкова ціна за одиницю	Потенційна переплата по кошторису
Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 44 мм і більше, ІІ сорт	м.куб	6,5	97 789	15 000	12000	19,5 тис. грн
Клей для систем утеплення Thermo Universal 25 кг	кг	4323,586	143 197	33,12 грн	16,32	72,6 тис. грн
Комплект кранів з термоголовкою радіаторний прямий 1/2” SD353W15 -комплект	шт	146	174 499	1195	511	99,8 тис. грн
Пінополістирол екструдований товщ. 50мм	м.кв	1140,596	403 771	354	301	60,4 тис. грн
Радіатор панельний сталевий 22К600х1100	шт	17	131 767	7751	4562	54,2 тис. грн
Радіатор панельний сталевий 22К600х1200	шт	16	132 928	8308	7217	17,4 тис. грн
Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150	м.куб	24,13	101 370	4200	3200	24,1 тис. грн
Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 (М200), крупність заповнювача більше 40 мм	м.куб	42,46	178 364	4200	2796	59,6 тис. грн
Труби полiетиленовi PE-Xa типу Rehau Rauvitherm UNO, SDR 11, дiаметр 90/175 мм	м	95	762 432	8025,6	6077	185,1 тис. грн
Каменi бортовi БР 100.20.6 В25 (F200)	шт	533	124 722	234	169,5	34,3 тис. грн
Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний] (дорожні)(аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1	т	80	479 424	5992,8	5161	66,5 тис. грн

Таким чином, потенційна переплата на проаналізованих позиціях може становити понад 1,1 млн грн.

Підрядник

Новий тендер виграло ТДВ “ЖИТЛОБУД-2”, з яким і уклали угоду. Як вказано на аналітичному порталі Youcontrol, фірма зареєстрована у 1993 році у Харкові зі статутним капіталом понад 2 млн грн. Головний вид діяльності компанії – будівництво житлових і нежитлових будівель. Також вона займається лісопильним виробництвом, оптовою торгівлею, вантажним автотранспортом та архітектурними послугами тощо.

ТДВ “ЖИТЛОБУД-2” входить до кооперативної групи родини Кроленко, яка об’єднує 28 компаній, працює у двох напрямах (будівництво і нерухомість) і має чотири ключові особи. Наглядову раду очолює Дмитро Кроленко, який, за даними видання Наші гроші, є сином покійного колишнього члена виконкому Харківської міської ради Юрія Кроленка (також вказаний серед засновників групи, разом із дружиною та невісткою).

Засновниками ТДВ «ЖИТЛОБУД-2» є 143 особи, серед яких колишній депутат Харківської міської ради Олександр Конюхов. Компанією керують Дмитро Аносов та Дмитро Кроленко.

За час свого існування фірма підписала 181 угоду на 1,64 млрд грн.

ТДВ «Житлобуд-2» фігурувало в матеріалі як переможець третього тендеру на реконструкцію Засульського ліцею, де аналітики та DOZORRO виявили можливі завищені ціни на будматеріали, а інший учасник тендеру оскаржував результати в АМКУ.

Підписуйтесь на наші оновлення в фейсбук, інстаграм та телеграм

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно «МедіаДоказ». Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.