30.04.2025

Благоустрій у Коломацькій громаді: 900 тисяч гривень і пряма угода

Виконавчий комітет Коломацької сільської ради уклав договір на 900 тисяч гривень із комунальним підприємством «Степне» для утримання зелених насаджень та благоустрою території.

Спочатку закупівлю на 2 мільйони 24 тисячі гривень планували провести через відкриті торги, але через відсутність пропозицій її відмінили. Після цього сільрада уклала пряму угоду з КП «Степне» Коломацької сільради, розділивши закупівлю на лоти.

За 900 тисяч комунальне підприємство повинно виконати низку робіт. Зокрема, покіс трави мотокосою (22 гектари), побілку бордюрів (3750 кв.м), прибирання газону після покосу та опалого листя (10 гектарів), навантаження сміття, гілок та листя на транспортні засоби – 85 кв.м, очищення доріг біля бордюрів вручну (7413 погонних метрів) тощо.

Діятиме договір до кінця поточного року.

Прямі угоди без конкуренції

Уже кілька років виконавчий комітет Коломацької сільської ради використовує пряму закупівлю послуг з озеленення та благоустрою, відмовляючись від конкурентних тендерів. Відкриті торги регулярно скасовували через відсутність пропозицій, а комунальні підприємства (КП «Степне» і КП «Коломак») отримували контракти напряму.

Час косити, білити, пиляти: вартість робіт з благоустрою в Коломацькому вже зросла до 2,8 мільйонів

Наприклад, у 2022 році двічі оголошували тендер на утримання зелених насаджень, але обидва аукціони провалилися через відсутність учасників. У результаті договір уклали без конкуренції з КП «Коломак».

У 2023 році сценарій повторився: тендер на 2,6 мільйона гривень з двома лотами не відбувся, і знову угоду уклали напряму з комунальними підприємствами КП «Коломак» і КП «Степове».

У березні 2024 року виконком уклав угоду на 1,6 мільйона гривень на озеленення, але спочатку оголосив тендер на 2,8 мільйона. Торги скасували через відсутність пропозицій, і договір уклали без аукціону.

На перший погляд, може здатися, що Коломацькій громаді просто не щастить із пошуком учасників тендерів. Але якщо проаналізувати повторюваність ситуації, стає очевидно: відкриті торги системно скасовують, а прямі угоди укладають з одними й тими ж підприємствами без конкуренції.

Варто додати, що цьогоріч виконком перед укладанням прямої угоди вирішив запросити комерційні пропозиції від інших КП: їхня вартість була вищою від пропозиції КП «Степового» відповідно на 823 грн (КП «Затишок» Мачухівської сільради) і 1 547 гривень (Халтуринське госпрозрахункове сільське комунальне підприємство).

Перевірки попередніх років

У 2022 році закупівля послуг з утримання зелених насаджень на суму 1,66 млн грн (розділена на два лоти) привернула увагу Держаудитслужби. Вони виявили порушення в процедурі проведення закупівлі.

Виконавчий комітет пояснив, що угоди були укладені шляхом переговорної процедури після того, як двічі не вдалося провести відкриті торги через брак учасників.

Аудитори зацікавилися, як саме замовник інформував про закупівлю. У відповідь виконком зазначив, що оголошення було розміщене на їхньому офіційному сайті, однак через повномасштабне вторгнення доступ до ресурсу обмежений.

У квітні 2024 року закупівля Коломацької громади потрапила вже в поле зору робочої групи «Прозорість і підзвітність», яка проаналізувала ціни на послуги та їх відповідність законодавству.

Податківці виявили значні розбіжності у вартості послуг між двома місцевими комунальними підприємствами (КП «Степне» і КП «Коломак»). Наприклад, за покіс узбіч ціна різниться втричі, а за прибирання газону після покосу та опалого листя – у вісімдесят разів. Крім того, акцентували, що КП має зареєструватися як платник ПДВ.

Аудитори додали, що замовнику варто посилити контроль за дотриманням умов договору. Щоб в актах виконаних робіт вносили достовірні дані й не було випадків незаконних витрат бюджетних коштів.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук