31.01.2025

Будівництво шкільного укриття за 44 млн у Лубнах. Друга спроба – знову переплати

До кінця 2026 року в Лубнах планують збудувати укриття в академічному ліцеї “Європейський”. Загальна вартість робіт – 43,9 млн грн. Це вже друга спроба замовити будівництво – перший договір розірвали на вимогу аудиторів.

Тендер

За результатами торгів з особливостями навчальний заклад обрав новим підрядником на будівництво ТОВ “Лубнижитлобуд 2010”

Проєкт розміщено в системі DREAM. Об’єктом є окремо розташоване, повністю заглиблене укриття цивільного захисту для переховування учнів та персоналу ліцею «Європейський», з кількістю місць на 420 осіб. Проєкт передбачає два наземні входи, один з них — із вертикальним підіймачем. Загальна площа укриття 816 кв.м.

Укриття має бути розташоване у підвальному поверсі, мати 2 санвузли для хлопчиків та дівчаток і два санвузли для маломобільних груп та персоналу. Мають бути обладнані допоміжні місця для розміщення медичних постів, приміщень для зберігання їжі, приміщення для зберігання забрудненого одягу, буфетна. Також технічні приміщення: венткамери, комори тощо.

Підрядник

Компанія ТОВ “Лубнижитлобуд 2010” отримала підряд без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов. Вона знизила початкову вартість на 1,6 млн грн, що становить економію приблизно 3,5%.

ТОВ “Лубнижитлобуд 2010” було засновано у 1994 році. Фірма зареєстрована у Лубнах. Вона спеціалізується на організації будівництва будівель. Власниками цього товариства є Ляшенко Юрій Васильович, Костенко Микола Іванович, Костенко Павло Миколайович та Костенко Дмитро Миколайович. Останній також є керівником фірми.

ТОВ “Лубнижитлобуд 2010”, за даними сайту Clarity Project, підписало 86 договорів із розпорядниками бюджетних коштів на суму 210,71 млн грн. Більшість із них укладені на безконкурентній основі.

Найбільше підрядів фірма отримала від відділу капітального будівництва Миргородської міської ради – 10 – на суму майже 56 млн грн.

Аудит

Державні аудитори нині проводять перевірку цього тендера. Зокрема, вони цікавились обґрунтуваннями очікуваної вартості закупівлі, а також просили надати підтверджуючі документи щодо джерел фінансування та вказати, з яких саме бюджетних програм виділені кошти. Замовник пояснив, що фінансування здійснює місцевий бюджет, а кошти були виділені за відповідними рішеннями міської ради у 2023–2025 роках. Також надав копії довідок управління освіти про бюджетні асигнування.

Також перевіряльники запитували, чи підтвердив ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» відповідність кваліфікаційним вимогам, зокрема, чи має достатній досвід виконання аналогічних робіт та чи є у підприємства складські приміщення; окрім того, звернули увагу, що додаток 2 до договору не містить конкретних термінів виконання всіх видів робіт. Замовник поки не надав пояснень. Перевірка триває.

Попередній тендер

Нагадаємо, що ми писали про перший тендер на будівництво вартістю 45 млн грн, де єдиним учасником тендера стало ТОВ «Капстрой-Інвест». Наш аналіз кошторису показав потенційну переплату, зокрема лише на арматурній сталі вона могла перевищувати 1 млн грн. Аналогічно завищені ціни були на кабельну продукцію – різниця у вартості складала від 22 до 135 тис. грн, залежно від виду кабелю.

Будівництво шкільного укриття за 45 млн у Лубнах. Імовірна переплата на арматурну сталь – понад мільйон

Знов завищені ціни

Ми знову переглянули кошторис будівництва та порівняли ціни на матеріали. Деякі з них були скориговані до ринкового рівня, тоді як інші все ще залишаються завищеними. Наприклад, відпускна ціна (тобто без врахування транспортування) гарячекатаної арматурної сталі А-1 діаметром 8 мм знизилася. У попередньому тендері її порахували по 43 807 грн/т, нині її ціна 34 800 грн/т (тут і далі ціну вказано з ПДВ). Ця ціна відповідає ринку.

Натомість ціна сталі А-ІІІ діаметром 12 мм все ще завищена – її вказано у кошторисі за 38 400 грн/т, це менше, ніж було минулого разу, але все одно ціна вища за ринкову. В інтернет-магазинах таку можна знайти за ціною від 32 368 грн/т до 33 950 грн. Ймовірна переплата на 124 тоннах цього виду сталі складе понад 545 тис. грн.

Дизельний генератор APD88BDCI AKSA, з модульним звукоізолюючим кожухом у кошторисі заклали за ціною 1 млн 116 тис. грн. В інтернет-магазинах такий (кожух входить в комплект) пропонують за ціною від майже 820 тис. грн до 990 тис. грн. Тобто ймовірна переплата може складати понад 100 тисяч гривень.

Кабель силовий мідний негорючий ВВГнгд з перерізом 4х50 кв.мм у кошторисі закладено за ціною 1 592 грн/м, великий постачальник «Укропровод» пропонує такий за 1112,247 грн/м. Тобто ймовірна переплата на 60 метрах цього виду кабелю складе до 28,7 тис. грн.

Кабель силовий мідний негорючий з перерізом 4х95 кв.мм ВВГнгд у кошторисі заклали за ціною 3 000 грн за метр. «Укрпровод» продає такий за ціною 2 080,75 грн за метр. Таким чином, імовірна переплата на цьому виді кабелю може становити до 147 тис. грн.

Підписуйтесь на наші оновлення в телеграм та фейсбук