16.04.2024

Заміна бордюрів у Кременчуці. Перевіряльники з групи “Прозорість і підзвітність” радять розірвати договори, міська влада проти

5 квітня МедіаДоказ написав низку звернень до правоохоронних органів та до Полтавської ОВА щодо доцільності виділення коштів з місцевого бюджету кременчуцької громади на послуги з поточного ремонту по заміні бортового каменю. Нагадаємо, мова йде про тендери, які оголосило кременчуцьке КП «КПС ШРБУ». За чотирма з них 5 квітня підписали угоди. Загалом заміна бордюрів обійдеться у майже 4 млн грн. Дві підприємниці отримали замовлення без конкуренції, бо на відкриті торги більше ніхто не прийшов. Три угоди отримала ФОП Бєлкіна та одну угоду – ФОП Семихват. Обидві підприємниці заклали в кошторис завищену ціну на бортовий камінь (від 321,5 грн за 1 шт). В онлайн-магазинах пропонують у середньому 250 грн за 1 шт. Підприємниця Бєлкіна вказала, що орендує КрАЗ та навантажувач Bobcat в КП «Благоустрій». При цьому договір на оренду уклали 15 березня, тобто під оприлюднення оголошень на Prozorro.

У Бюро економічної безпеки на наше звернення нам відповіли, що перевірка тендерів комунального підприємства не належить до їхніх повноважень, тому наш лист передали до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області. Розглянули «бордюрні тендери» і на засіданні робочої групи “Прозорість і підзвітність”.

Так, на засіданні 12 квітня керівниця Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина Салогуб повідомила, що тендери оголошені на майже 10 тис. погонних метрів бордюрного каменю, тоді як бюджетні асигнування закладені під 3 тис. погонних метрів.

Ірина Салогуб також повідомила, що не розуміє доцільність наймати ФОП, який орендує техніку у КП «Благоустрій», тоді як КП «КПС ШРБУ» мав би виконати роботу самостійно, бо має у своєму розпорядженні техніку та людей. Вона пообіцяла перевірити законність проведення тендера під час моніторингу, якщо отримають дозвіл з Києва.

В.о. начальника Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області Алла Рябкова повідомила, що у ФОП Бєлкіна відсутня матеріально-технічна база для виконання робіт, ба більше, у неї не було жодного найманого працівника. До договірної ціни включена заробітна плата, яку планується виплатити найманим працівникам, у розмірі 268 тисяч гривень, але з 2017 року підприємниця не звітувала і не сплачувала податків за найманих працівників.

Крім того, у тендерній документації підприємниця зазначає, що підрядників для виконання зазначених робіт вона не залучатиме, а при цьому хтось має виконувати такі роботи, як засипання вручну траншеї, навантаження сміття вручну, облаштування ще певної основи тощо.

Представник кременчуцької мерії, перший віцемер Володимир Пелипенко повідомив, що в КП «КПС ШРБУ» не має працівників для виконання робіт із заміни бордюрів, бо з 37 людей, які повинні були працювати в цьому напрямку, залишилось лише 20. З його слів, у ФОП Бєлкіної наймані працівники «вже є у неї в штаті», а техніку КП «Благоустрій» орендують, щоб кошти «залишились у комунальному підприємстві».

Керівниця обласної податкової служби зауважила, що при прийомі на роботу людей керівник має за добу проінформувати про це податкову. Оскільки станом на 12 квітня цього не було зроблено, то штат не було набрано. До усього Ірина Салогуб зауважила, що ніхто не забороняв комунальному підприємству укласти цивільно-правові угоди з працівниками, як це може зробити ФОП.

У підсумку перший заступник начальника Полтавської обласної військової адміністрації Богдан Корольчук заявив, що ще перевірять інші документи, але, схоже, що будуть рекомендувати розірвати договори і знайти на ШРБУ сезонних робітників.

16 квітня журналісти «Кременчуцької газети» отримали коментар від першого віцемера стосовно рекомендацій групи «Прозорість і підзвітність» відмінити тендери щодо бордюрів. З його слів, «рекомендація – це рекомендація і не більше», а наймані працівники у ФОП з’являться, коли підприємниця Бєлкіна підпише контракт (зауважимо, що КП ШРБУ підписало з нею 3 угоди ще 5 квітня).

Нагадаємо, тендери на заміну бордюрів викликали розголос у кременчуцькій громаді. 24 березня на сайті електронних петицій Кременчука зареєстрували петицію, в якій вимагали відмінити закупівлі на заміну бортових каменів та перенаправити кошти на потреби Збройних Сил України. У відповідь на цю петицію у кременчуцькій мерії повідомили, що закупівлі відмінити не можуть, адже тендери вже завершено, переможців визначено і з ними укладено договори.

Крім того, на думку мерії, бордюри є надзвичайно важливими, адже їх заміна «дозволяє забезпечити безпеку всіх учасників дорожнього руху, зберегти цілісність асфальтобетонного покриття, забезпечити водовідведення та поліпшити зовнішній вигляд, створивши гармонійне поєднання з навколишньою архітектурою міста».

Додамо, що ми також написали звернення щодо цих тендерів до обласної прокуратури та поліції, але поки що не отримали відповідей (як тільки вони надійдуть, ми їх опублікуємо).